炙熱的晚風(fēng)從紅河灘吹過(guò)，帶來(lái)令人窒息的血腥味，盧觀影情不自禁的捂住了鼻子。{第一看書(shū)}一會(huì)兒又覺(jué)得不妥，又將手放開(kāi)了。沙灘上清淮軍的士兵都在忙碌著，將零散的武器、盔甲、盾牌集中起來(lái)，沙灘上到處都是橫七豎八的尸體。在初步打掃了戰(zhàn)場(chǎng)以后，不幸戰(zhàn)死的清淮軍尸體，都被集中起來(lái)，準(zhǔn)備實(shí)行火葬。至于那些淮西軍的尸體，則被扔到了淠水里面，隨水漂蕩，漂到了那里就是那里，這當(dāng)然很不環(huán)保，可是沒(méi)有人覺(jué)得有什么問(wèn)題。過(guò)了好大一會(huì)兒，盧觀影才遲疑著說(shuō)道：“好吧！那土地分配那里……”</br></br>劉鼎正看著清淮軍將一具具的敵人尸體扔到河水里面去，慢慢的轉(zhuǎn)過(guò)頭來(lái)，沉靜的說(shuō)道：“我剛才說(shuō)過(guò)了，霍山縣完全是一張白紙，既然是一張白紙，那么就沒(méi)有那里的土地是屬于誰(shuí)的。換句話來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在霍山縣的土地，都是沒(méi)有主人的。我們沒(méi)有必要遵照之前的規(guī)定執(zhí)行，有什么最可行的辦法，我們就執(zhí)行最可行的辦法。衙門可以根據(jù)目前的人口數(shù)，將霍山縣境內(nèi)的一切田地進(jìn)行重新分配，無(wú)論是原來(lái)的居民，還是后來(lái)的難民，都可以獲得同樣的土地。”</br></br>盧觀影情不自禁的張大了嘴巴，結(jié)結(jié)巴巴的說(shuō)道：“那動(dòng)作太……太大了！原來(lái)的居民非起來(lái)鬧事不可！”</br></br>劉鼎不以為然的說(shuō)道：“他們現(xiàn)在還在山上呢！他們不是不回來(lái)嗎？好啊，既然不回來(lái)，那么他們的田地就被沒(méi)收了！嗯，這的確是最好的辦法，我想，只要你們的告示貼出去，他們肯定無(wú)法繼續(xù)窩在大山里面了。”</br></br>他的語(yǔ)調(diào)越來(lái)越惋惜，嘆息著說(shuō)道：“之前怎么就沒(méi)有想到這個(gè)釜底抽薪的辦法呢？”</br></br>盧觀影繼續(xù)張著嘴巴，欲言又止。</br></br>劉鼎用力的搓了搓手掌。又看看盧觀影地臉色，朗聲說(shuō)道：“不破不立！不要有什么顧慮！霍山縣原來(lái)就是個(gè)爛攤子，現(xiàn)在我們就是要將這個(gè)爛攤子重新規(guī)范起來(lái)！中間可能會(huì)死一些人，可能會(huì)有些人鬧事，但是沒(méi)關(guān)系。從中得到好處的，還是大多數(shù)的人。我們只要獲得大多數(shù)人的支持，就已經(jīng)足夠了。事實(shí)上，按照時(shí)月軒之前給我的統(tǒng)計(jì)資料，霍山縣居民中，擁有大量土地地。不過(guò)十幾個(gè)人，最多的也就是一百多畝，算不了什么。他們這么點(diǎn)人，還敢起來(lái)鬧事不成？藍(lán)宏南那么霸道，都給我們干掉了。霍山縣還有誰(shuí)有哪個(gè)膽子。我想象不出來(lái)。”</br></br>“你原來(lái)的土地分配方案，有公廨田、職分田、口分田、永業(yè)田，名目繁多，我看的就頭暈，光是一個(gè)田地就弄得這么復(fù)雜。執(zhí)行起來(lái)不知道多么困難，中間又要出現(xiàn)多少的偏差！還有什么男多女少，什么丁，什么婢的，還分妻子和妾侍，光是一個(gè)丁。我就看得稀里糊涂地。四歲為小，十六為中。二十一為丁，六十為老，八十畝口分田里面，有二十畝是永業(yè)田，可以傳給子孫的，太復(fù)雜了，真的是太復(fù)雜了。觀影，沒(méi)有必要搞得這么復(fù)雜。當(dāng)官的都是有俸祿的，還要田地來(lái)做什么？還有，為什么尼姑和和尚也要分田地？他們既然是出家人，就不食人間煙火了，還要田地來(lái)做什么？難道出家人也照樣繳稅嗎？”</br></br>盧觀影嘴巴微張，不知道應(yīng)該從何解釋，良久才艱澀地說(shuō)道：“那大人你地意思……”</br></br>劉鼎正色說(shuō)道：“我的意思很簡(jiǎn)單，既然是均田制，那么無(wú)論男女，無(wú)論年紀(jì)大小，無(wú)論身份，每個(gè)人五畝水田，五畝山地，當(dāng)然，這是個(gè)舉例數(shù)字，具體數(shù)字是多少，你和時(shí)月軒研究決定。有一點(diǎn)要記住的是，這個(gè)田地只是分給他們耕種，并不是他們私人所有的，因此，嚴(yán)禁買賣，如果現(xiàn)有違規(guī)的行為，政府隨時(shí)可以收回。土地買賣這一條，一定要嚴(yán)格禁止。你在前面用幾百字說(shuō)如何如何限制土地兼并，列舉了十六條大措施，二十二條小措施，看得我眼花繚亂地，需要這么艱難嗎？只要嚴(yán)格禁止買賣田地，還有什么土地兼并可言？其實(shí)說(shuō)到底就是一句話，最簡(jiǎn)單的辦法就是最有效的辦法。當(dāng)然，根子還在我們自己身上，我們作為當(dāng)權(quán)者，必須嚴(yán)格執(zhí)行這個(gè)條規(guī)章制度，如果你和我?guī)ь^買賣田地，那么限制土地兼并就是一句空話了。觀影，你覺(jué)得我說(shuō)的有沒(méi)有道理？”</br></br>盧觀影呆呆的說(shuō)道：“這個(gè)……”</br></br>劉鼎冷冷的說(shuō)道：“什么這個(gè)那個(gè)地，土地兼并最厲害地都是些什么人？都是些皇室權(quán)貴，高官貴爵！法律本來(lái)是他們制定的，但是他們自己公然違反法律，那么制定再多地法律又有什么用呢？均田制不是壞事，可是沒(méi)有嚴(yán)格的法律約束，那就是一個(gè)笑話！我們只需要一條法律，只需要嚴(yán)格執(zhí)行一條法律就行了！誰(shuí)買賣田地，就要誰(shuí)的腦袋，多么簡(jiǎn)單的事情！”</br></br>盧觀影幾乎是愣在那里了，眼神怪怪的，傻傻的說(shuō)道：“大人……你說(shuō)的這個(gè)方法……真的可以嗎？”</br></br>劉鼎又好氣又好笑的說(shuō)道：“為什么不可以？你覺(jué)得有什么困難？均田制是你提出來(lái)的，可是最后弄出來(lái)的是什么均田制啊？觀影，為什么女人不可以分給田地呢？難道女人就不干活嗎？為什么奴婢之類的田地那么少？難道他們的命就不如主子的富貴嗎？大家都是一條命，一刀砍下去，就是皇帝老子，也只有一條命。{第一看書(shū)}既然大家都是一條命，分配田地的時(shí)候?yàn)槭裁凑垓v出這么多的等級(jí)？你知不知道你這個(gè)規(guī)定有多少的空子可以鉆？又有多少可以吃拿卡要的環(huán)節(jié)？又有多少人可以從中漁利？你的愿望是好的，但是真的執(zhí)行起來(lái)，效果可能適得其反，就像王安石……嗯，他還沒(méi)有出生呢！”</br></br>盧觀影艱難的吞著口水，苦口婆心的說(shuō)道：“大人，你可知道，你這樣一刀子切下去，得有多少人反對(duì)你啊！那些要將田地拿出來(lái)的人。在背后不恨你入骨啊！還有，如果這項(xiàng)制度傳到外面去，別人會(huì)怎么說(shuō)？恐怕所有占據(jù)有大量田地地人，都是大人你的敵人啊！還有那么多的僧人、尼姑，他們背后的勢(shì)力可大著呢！還有。你將女人的地位提到跟男子一樣，實(shí)在是驚世駭俗啊！自從盤古開(kāi)天辟地以來(lái)，還從來(lái)沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)女人也可以獲得跟男人一樣多地田地，就算是武后時(shí)期，也沒(méi)有改動(dòng)這一點(diǎn)。大人，這個(gè)方法的確簡(jiǎn)單有效。可是后果你要想清楚啊！”</br></br>劉鼎不以為然的說(shuō)道：“我還沒(méi)有想的那么長(zhǎng)遠(yuǎn)呢！不過(guò)我想，從這項(xiàng)制度中獲利的人，應(yīng)該要比從這項(xiàng)制度中受到傷害的人多得多吧！觀影，任何一項(xiàng)制度，都不可能滿足所有地愿望。反對(duì)派是必然存在的！任何一項(xiàng)改革。只要觸犯到既得利益者的權(quán)益，必然要流血犧牲。這種事情我見(jiàn)得多了，對(duì)于它的后果，我不知道有多么嚴(yán)重，但是我知道如何對(duì)付。”</br></br>盧觀影歪著腦袋。提心吊膽的說(shuō)道：“大人，你準(zhǔn)備如何應(yīng)付？”</br></br>劉鼎森然盯著他，慢吞吞地說(shuō)道：“你覺(jué)得呢？”</br></br>盧觀影艱難地?fù)u搖頭，苦澀的說(shuō)道：“大人，我知道你的手段很厲害，很決絕。可是。這人頭不是可以全部砍光的啊！”</br></br>劉鼎不以為然的說(shuō)道：“我砍光干什么？只要砍掉三分之一就行了。”</br></br>盧觀影只有苦笑。</br></br>劉鼎既然一意孤行，他也只好豁出去。共同進(jìn)退了。</br></br>有一隊(duì)清淮軍士兵從他們身邊匆匆走過(guò)，劉鼎忽然叫道：“宋月祥！吉澤光！”</br></br>兩名清淮軍士兵急忙立正站定，然后轉(zhuǎn)身向著劉鼎，舉手敬禮。</br></br>劉鼎招手說(shuō)道：“你們倆過(guò)來(lái)！坐下！”</br></br>旁邊地清淮軍士兵都面面相覷的看著這邊，不知道劉鼎叫他們兩個(gè)做什么，依據(jù)劉鼎一貫的作風(fēng)，從來(lái)都是找人麻煩的，這兩個(gè)家伙多半是犯了什么事，撞在劉鼎的手中，后果肯定是不堪設(shè)想。這一隊(duì)清淮軍士兵都是原來(lái)藍(lán)家大院的鄉(xiāng)勇，后來(lái)在劉鼎地壓力下參加清淮軍地，看到劉鼎就有點(diǎn)心有余悸的感覺(jué)。尤其是宋月祥和吉澤光兩人，內(nèi)心更加忐忑不安，臉色煞白煞白地，不知道自己犯了什么事，可是劉鼎的壓力實(shí)在太大，他們什么都不敢說(shuō)，乖乖的坐下來(lái)了。</br></br>劉鼎反應(yīng)過(guò)來(lái)了，微笑著說(shuō)道：“你倆不要緊張，只是找你們了解個(gè)事情而已。”</br></br>宋月祥和吉澤光這才稍稍放心，急忙說(shuō)道：“大人，您想了解什么事情？”</br></br>劉鼎隨意的說(shuō)道：“都說(shuō)說(shuō)你們家里的田地情況？有多少土地？多少人丁？”</br></br>宋月祥和吉澤光面面相覷，又看看盧觀影，不知道劉鼎需要了解什么情況，于是將家里的人口和土地都全部詳細(xì)說(shuō)了。宋月祥家里有十一口人，但是丁數(shù)只有2.3人，按照均田制的相關(guān)規(guī)定，他們家應(yīng)該分得田地23o畝，實(shí)際上最多的時(shí)候只有75畝，那還是玄宗時(shí)期，現(xiàn)在只有不足3o畝的土地，勉強(qiáng)能夠養(yǎng)活。至于吉澤光，他所在的鄉(xiāng)要偏僻一點(diǎn)，田地相對(duì)稀少，他家里有人丁1.3人，按照規(guī)定應(yīng)該授田13o畝，但是他見(jiàn)過(guò)最多的田地也就是15畝，現(xiàn)在手上擁有的田地不足1o畝，但是家里卻有八個(gè)人需要吃飯，因此非常的緊張。</br></br>劉鼎聽(tīng)完以后，關(guān)切的問(wèn)道：“每畝地能打多少稻子？”</br></br>宋月祥說(shuō)道：“如果年景好，可以打三百三十多斤，如果年景不好，那就難說(shuō)了。吉澤光說(shuō)道：“我們那里差一些，年景好的時(shí)候，也只有兩百八十多斤，不過(guò)拙荊勤養(yǎng)蠶，一年忙到頭，也能有五六千錢的補(bǔ)貼，可惜都是偏爐錢，官爐錢一個(gè)都沒(méi)有見(jiàn)著，日子暫時(shí)還算過(guò)得去，以后，那就難說(shuō)了。”</br></br>劉鼎點(diǎn)點(diǎn)頭，說(shuō)道：“你們平常都種些什么莊稼？”</br></br>吉澤光說(shuō)道：“多數(shù)時(shí)候是種稻子，有時(shí)候種種小麥。不過(guò)，自從三年前藍(lán)家布命令，要我們都種小麥以后，我們就再也沒(méi)有種過(guò)稻子了。本來(lái)養(yǎng)蠶也有些收入，我的妹妹她們還懂得織布。只是這幾年絲綢銷路不好，價(jià)格不斷的下跌，可是尤家還是要我們繼續(xù)養(yǎng)蠶，我們也只好繼續(xù)養(yǎng)蠶，哎，莊稼漢。就這樣過(guò)著唄。”</br></br>劉鼎揮揮手，示意他們可以歸隊(duì)了。等兩人走遠(yuǎn)了以后，劉鼎才對(duì)盧觀影說(shuō)道：“這就是我們目前的現(xiàn)狀，你那個(gè)所謂的均田制，早已經(jīng)不符合實(shí)際情況。必須大刀闊斧的進(jìn)行改革！事實(shí)上。從他們兩人的情況來(lái)看，實(shí)行新的均田制，他們獲得土地只會(huì)多，不會(huì)少，因此沒(méi)有反對(duì)我們地可能。霍山縣最大的特點(diǎn)就是。沒(méi)有什么豪強(qiáng)地主，藍(lán)家已經(jīng)被消滅掉了，尤家和繆家的土地都不多，這是最好的機(jī)會(huì)。”</br></br>劉鼎想了想，又慢慢的說(shuō)道：“還有，分配田地地時(shí)候。一定要執(zhí)行公平公正公開(kāi)的原則。大家來(lái)抽簽決定，誰(shuí)也沒(méi)有怨言。這方面的事情。你們衙門要操操心，土地肥瘦搭配，不要給人從中漁利的機(jī)會(huì)。對(duì)了，你們衙門現(xiàn)在到底有多少人？”</br></br>盧觀影苦澀的說(shuō)道：“時(shí)大人是縣令，屬下是縣丞，魚(yú)隊(duì)長(zhǎng)暫時(shí)兼職縣尉，下面總共有九個(gè)臨時(shí)調(diào)派過(guò)來(lái)的衙役，這就是我們衙門地全部人手了。當(dāng)初大人讓尤家和繆家也出點(diǎn)人，但是他們的人現(xiàn)在都還沒(méi)有到位，也不知道背后在想些什么，可能是覺(jué)得咱們這個(gè)衙門有不如無(wú)吧。”</br></br>劉鼎想了想說(shuō)道：“既然如此，我們一切都自力更生吧！既然接下了這副擔(dān)子，就要勇敢的挑起來(lái)！我給你們充分的權(quán)力，你們自己物色人選，有合適的，可以自己補(bǔ)充。難民中如果有人有文化地，不妨招攬幾個(gè)。你們衙門就這么點(diǎn)人，什么事情都做不了。”</br></br>盧觀影苦笑著說(shuō)道：“知道了。”</br></br>按照唐朝廷地規(guī)定，各州縣根據(jù)人口數(shù)的多少，有上中下之分，官員的品級(jí)有所不同，其中戶數(shù)在一千以下的為下縣，霍山縣連續(xù)多年統(tǒng)計(jì)數(shù)字，戶數(shù)均不足一千，是名副其實(shí)的下下縣，按照唐代官制，應(yīng)該設(shè)縣令、縣丞、主簿、縣尉、錄事各一人，其余還有司戶、司法、典獄、問(wèn)事、白直、市令、博士、助教等數(shù)十人，現(xiàn)在地衙門，基本還是空架子呢。</br></br>說(shuō)話間，盧觀影又撓撓自己的后腦勺，欲言又止，這項(xiàng)工作實(shí)在太有挑戰(zhàn)性了。</br></br>劉鼎鼓勵(lì)說(shuō)道：“你放心好了！我跟你說(shuō)的方法，都是實(shí)踐證明確實(shí)有效的，絕對(duì)不是幻想來(lái)的！”</br></br>盧觀影顯然理解的十分吃力，目前只能死記硬背在心里，然后再慢慢地消化。</br></br>劉鼎當(dāng)然知道他理解起來(lái)十分吃力，畢竟這是相隔了上千年地土地分配制度，盧觀影本身又沒(méi)有太多的經(jīng)驗(yàn)，地確是難為他了。他想了想，又繼續(xù)說(shuō)道：“土地分給老百姓耕種以后，他們拿來(lái)做什么，我們完全沒(méi)有必要理會(huì)，這就叫包干到戶。種稻子也好，種麥子也好，種桑養(yǎng)蠶業(yè)好，種麻織布也好，我們都不要管，按時(shí)收稅即可。老百姓自然有老百姓的一套，他們知道什么土地最適合種什么，如果人為的干預(yù)，反而可能出現(xiàn)問(wèn)題。”</br></br>盧觀影總算反應(yīng)過(guò)來(lái)了，結(jié)結(jié)巴巴的說(shuō)道：“可是，如果我們衙門不在一定的程度上做出規(guī)定……萬(wàn)一出現(xiàn)失衡怎么辦？”</br></br>劉鼎皺眉說(shuō)道：“什么叫做失衡？”</br></br>盧觀影雙手比劃著，著急的說(shuō)道：“這個(gè)……比如說(shuō)，萬(wàn)一大家都去種桑蠶，沒(méi)有人種糧食怎么辦？”</br></br>劉鼎笑著說(shuō)道：“你可以放一百個(gè)心，不會(huì)出現(xiàn)這樣的事情。老百姓的心思，比咱們晶瑩剔透著呢！他們各自有各自的拿手本領(lǐng)，不會(huì)盲目的跟風(fēng)的，除非是出現(xiàn)極大的利益倒掛現(xiàn)象。該種糧食的他們自然還種糧食，該種桑養(yǎng)蠶的自然還種桑養(yǎng)蠶，他們不會(huì)輕易改變的。什么勸課農(nóng)桑，輕薄徭役之類的，完全沒(méi)有必要，一切都可以在稅率上做出調(diào)整，老百姓自然會(huì)根據(jù)稅率來(lái)進(jìn)行調(diào)整。當(dāng)然，如果我們的政策出現(xiàn)了失誤，那就很難說(shuō)了。”</br></br>盧觀影喃喃自語(yǔ)的說(shuō)道：“大人。屬下聽(tīng)了你的高論，實(shí)在有點(diǎn)……有點(diǎn)聳人聽(tīng)聞……萬(wàn)一中間出現(xiàn)了差錯(cuò)，我們大家都要餓肚子地。餓肚子事小，影響了大人的事業(yè)，那就真的是不堪設(shè)想了。”</br></br>劉鼎呵呵笑道：“你年紀(jì)輕輕。就會(huì)拐著彎子來(lái)表達(dá)自己的意思了，什么叫做我的事業(yè)？難道你們沒(méi)有份嗎？不過(guò)你地?fù)?dān)心的確是有道理，我也不怪你。天下的老百姓啊，是最難管理的，也是最容易管理的，你和我都沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)。然而。從某些渠道，我知道，對(duì)于老百姓的生活，我們是干涉地越少越好，只要他們按時(shí)繳稅。安分守己。我們就沒(méi)有必要給他們加上太多的枷鎖。”我看你這份萬(wàn)言書(shū)……嗯，可能是兩萬(wàn)言書(shū)，中間羅列了不知道多少種刺激老百姓從事生產(chǎn)的措施，有獎(jiǎng)勵(lì)的，有懲罰的。非常詳細(xì)，也非常有效。可是，我覺(jué)得這些都沒(méi)有必要。老百姓地積極性，從外部是很難調(diào)動(dòng)地，一定要從內(nèi)部調(diào)動(dòng)，說(shuō)得簡(jiǎn)單一點(diǎn)。就是給他們好處。給他們甜頭。只要他們得到好處，得到甜頭。他們自然會(huì)不遺余力的工作。什么叫做包干到戶？包干到戶就是放開(kāi)手，讓老百姓去揮自己的聰明才智，讓他們掌握自己的生活節(jié)奏！”</br></br>“事實(shí)上，老百姓的聰明才智，完全不在你我之下，只是表現(xiàn)地方式不同而已。他們最最了解自己的土地，也最最了解自己的需要。什么時(shí)候應(yīng)該松土，什么時(shí)候應(yīng)該除草，什么時(shí)候應(yīng)該施肥，他們自己知道的一清二楚，根本不需要我們衙門的提醒，那純粹是多此一舉，浪費(fèi)勞動(dòng)力，老百姓還不買賬。擔(dān)心土地丟荒？笑話！沒(méi)有土地他們就會(huì)餓肚子，他們會(huì)舍得丟荒土地？起碼在未來(lái)的一千年內(nèi)，這個(gè)可能性都不是很大。擔(dān)心他們懶惰？沒(méi)有必要！多勞多得，少勞少得，不勞不得，不去干活地，只有自己餓死自己！”</br></br>“想要日子過(guò)地好一點(diǎn)，就只有努力耕種，種完稻子種小麥，種完小麥種花生，種完花生種馬鈴薯，種完馬鈴薯種玉米……嗯，你問(wèn)我玉米是什么東西？玉米就是……你管玉米是什么東西，總之是糧食就行了。勤勞的人不會(huì)讓土地空著，懶惰地人也無(wú)法讓土地空著，除非他真的想餓死！再說(shuō)了，他們只是獲得土地的使用權(quán)，我們是隨時(shí)都有權(quán)利收回土地的！既然有些人不要，我們就收回！”</br></br>“你在墾荒那里列舉了很多的刺激措施，依我看，只需要一條就足夠了。誰(shuí)開(kāi)墾的土地就歸誰(shuí)耕種，稅率和別的田地是一樣的，還不怕他們搶著去開(kāi)荒？這條告示貼出去，衙門應(yīng)該擔(dān)心的，就不是沒(méi)有人墾荒的問(wèn)題了，而是如何防止過(guò)于墾荒。老百姓的積極性是無(wú)窮的，創(chuàng)造力也是無(wú)窮的，但是他們也是自私的，為了開(kāi)墾一片山地，他們可能防火燒掉整個(gè)森林。衙門要做的，就是防止類似過(guò)度的事情生，而不是擔(dān)心沒(méi)有人墾荒。”</br></br>盧觀影干脆拿出紙筆，將劉鼎所說(shuō)的，全部都記錄下來(lái)，然后慢慢的理解消化。</br></br>劉鼎曲著手指，一項(xiàng)一項(xiàng)的說(shuō)道：“這個(gè)租庸調(diào)，也是非常的復(fù)雜，光是上繳的物品，就有兩百多種，不知道我們有沒(méi)有這么多的人手來(lái)折騰？收到這么多雜七雜八的東西，我們又如何處理？我的意思是，能不能盡量縮減種類，最好控制在十種或者二十種以內(nèi)，例如以稻谷、麥子、絲綢、麻布、棉布等為主要的上繳物資，這樣不但可以減輕我們的工作量，還可以適當(dāng)?shù)恼{(diào)整稅率……”</br></br>盧觀影有點(diǎn)的說(shuō)道：“不是說(shuō)十稅一不能調(diào)整嗎？”</br></br>劉鼎真是又好氣又好笑，忍不住笑罵道：“你真是個(gè)死腦筋！還是故意來(lái)跟我摳字眼？十稅一當(dāng)然是十稅一？難道某些小東西就不能十一稅一，又或者是九稅一嗎？只要大體上的稅率堅(jiān)決維持在十稅一，效果就是同樣的。衙門對(duì)于生產(chǎn)生活的控制，就體現(xiàn)在稅收上，每年的開(kāi)春，提前公布今年的稅率，老百姓心里有數(shù)，自然明白應(yīng)該怎么操作了。”</br></br>“例如，我們需要棉布。那么可以輕微調(diào)整稅率，比如說(shuō)，原來(lái)上繳棉布的規(guī)定是一畝地五匹棉布，舉個(gè)例子而已，我也不知道具體應(yīng)該是多少。暫時(shí)算作是五匹吧，如果我們將稅率調(diào)整為三匹，那么老百姓肯定會(huì)選擇棉布作為上繳物品，我們收到的棉布當(dāng)然就多了，老百姓種棉花的積極性也會(huì)大大地增加。當(dāng)然，我只是說(shuō)個(gè)基本的原理。至于到底怎么操作，還需要你們來(lái)細(xì)化。”</br></br>盧觀影只有聽(tīng)的份，毛筆在急急忙忙的記錄著。</br></br>看到盧觀影沮喪的表情，劉鼎免不了安慰他兩句：“你制定地這些政策，不是說(shuō)不好。而是出點(diǎn)需要做出一點(diǎn)調(diào)整。人都是自私的。我們必須正視這一點(diǎn)，否則，就要吃虧。你和時(shí)月軒都喜歡組織民眾進(jìn)行集體勞動(dòng)，覺(jué)得這樣干起來(lái)更有勁，事實(shí)上。這樣的集體勞動(dòng)看起來(lái)轟轟烈烈，實(shí)際上沒(méi)有什么效果，出工不出力的人多了去了，不過(guò)是我們自己蒙騙自己。”</br></br>“無(wú)論制定什么政策，一定要考慮到，老百姓能夠從中獲得什么樣的利益。別的階層又能夠獲得什么樣地利益。只有大家都獲得利益，這項(xiàng)規(guī)定才能貫徹執(zhí)行到底。如果某個(gè)政策侵犯到某個(gè)階層的利益。那必然是要遭受阻力的。我們這個(gè)政策，之所以能夠在霍山執(zhí)行，就是因?yàn)榛羯绞且黄准垼覀兛梢噪S意的描述。如果是在舒城，又或者是其他地區(qū)，遭受的阻力非常大。”</br></br>盧觀影晦澀地說(shuō)道：“大人，屬下總是擔(dān)心，這個(gè)政策會(huì)激怒所有地地主豪強(qiáng)的，跟他們作對(duì)，可不是容易的事情啊！就算是兇殘如周文岱，他也不敢跟全天下作對(duì)！從最初的楊炎、劉晏，到后來(lái)的裴度、王叔文，還有前面提到地劉允章等幾位大人，他們不知道為了限制土地兼并做出了多少的努力，最后卻落得身敗名裂，流放他鄉(xiāng)，實(shí)在是令人惋惜啊！”</br></br>劉鼎輕描淡寫(xiě)的說(shuō)道：“他們都是穿鞋的，我是光腳的，什么都不用怕！”</br></br>盧觀影微微一愣，尚未明白過(guò)來(lái)。</br></br>微微頓了頓，劉鼎最后說(shuō)道：“觀影，這件事就這么決定吧！你根據(jù)我的意思，細(xì)化細(xì)化，盡快頒布執(zhí)行！到時(shí)候回來(lái)地居民越多，我們貫徹執(zhí)行地難度反而越大了！我們的政策，一定要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：第一，要簡(jiǎn)單，要清楚明白，每一個(gè)老百姓都清楚明白，十稅一就是十稅一，就算傳播到了和州、廬州、宣州又或者是更遠(yuǎn)地地方，甚至是長(zhǎng)安、洛陽(yáng)，都是十稅一，我們執(zhí)行的就是這樣的政策，就是三個(gè)字：十稅一。第二，政策一定要扎實(shí)，不能變來(lái)變?nèi)ァ＠习傩兆钆碌木褪钦叨嘧儯呐率欠浅＜?xì)小的變化，都會(huì)引來(lái)老百姓的高度關(guān)注。當(dāng)然，不是不能變通，只是變通的辦法有講究，這些，到時(shí)候再說(shuō)吧。”</br></br>盧觀影回味了好久，還是不得要領(lǐng)，只好晦澀的說(shuō)道：“大人，你說(shuō)的這些，屬下現(xiàn)在的確很難理解，屬下需要回去和時(shí)大人商量商量，通宵研讀，然后根據(jù)你的意思擬定出一份基本的草稿來(lái)，到時(shí)候你看過(guò)以后，我們?cè)儇瀼貓?zhí)行。”</br></br>劉鼎笑了笑，笑容忽然收斂，神情嚴(yán)肅的說(shuō)道：“行！不過(guò)，我希望你能在一百個(gè)字之內(nèi)將它說(shuō)的清楚明白！過(guò)一百個(gè)字，我就讓你繼續(xù)修改！”盧觀影滿臉苦色的說(shuō)道：“知道了。”</br></br>劉鼎站起來(lái)，朗聲說(shuō)道：“你先回去！我讓令狐翼帶一個(gè)小隊(duì)的士兵回去，暫時(shí)維護(hù)好秩序！你跟難民們說(shuō)，最遲不過(guò)三天，就會(huì)分給他們土地！今天我要在這里處理一些事情，明天晚上我就回去霍山縣衙門！明天晚上你將草稿給我！行了，你抓緊時(shí)間思考吧！”</br></br>盧觀影急忙說(shuō)道：“好！屬下告辭！”</br></br>（未完待續(xù)……）()</br>