不得不說(shuō)，沈翼這個(gè)戶部尚書(shū)，還是很合格的。
    尤其是，他是站在文臣的角度去看待這件事情的，因此，很容易就推斷出，朝議上會(huì)容易被爭(zhēng)論的幾個(gè)點(diǎn)。
    最關(guān)鍵的，肯定是會(huì)不會(huì)導(dǎo)致蒙古部族迅速崛起，進(jìn)而威脅到大明的安危。
    但是這一點(diǎn)，天子已經(jīng)闡明了。
    蒙古既然處于分裂狀態(tài)，那么互市就是維持他們內(nèi)斗的催化劑，運(yùn)用的好了，不費(fèi)兵卒，便可讓邊境安寧。
    何況大明又不是白白給蒙古輸送物資，是要他們拿良馬，牛，羊，皮革等等同樣重要的物資來(lái)?yè)Q取的。
    整體而言，互市對(duì)大明其實(shí)是有利的。
    有了這個(gè)大前提，那么剩下的就是實(shí)際操作中的問(wèn)題。
    首先，是互市的名分問(wèn)題。
    大明實(shí)行的是朝貢制度，這是太祖定下來(lái)的祖制，如果要開(kāi)互市，那么必然會(huì)被人以祖制作為借口，進(jìn)行反對(duì)。
    脫脫不花，畢竟是舊元后裔，他的身份決定了，他最多和大明和平相處，而不可能俯首稱臣。
    不然的話，會(huì)動(dòng)搖黃金家族在草原的號(hào)召力。
    對(duì)于這一點(diǎn)，朱祁鈺也早就準(zhǔn)備，道。
    “沈卿放心，這一點(diǎn)脫脫不花和朕已經(jīng)達(dá)成了共識(shí)，這次互市的對(duì)象，并不是脫脫不花的汗庭，而是他帳下的五大部落，這些部落會(huì)以入貢的名義，和大明開(kāi)展貿(mào)易。”
    歷來(lái)朝廷要推行政策，繞不開(kāi)的就是祖制的桎梏。
    朱祁鈺這一招，照搬的是隆慶時(shí)的俺答封貢。
    名義上，是蒙古部族臣服大明，向大明入貢，然后大明賜予物資，但是實(shí)際上，大明對(duì)于他們沒(méi)有任何控制力，實(shí)質(zhì)就是互市貿(mào)易。
    脫脫不花限于黃金家族的身份，并不能自己以這種形式和大明互市。
    但是蒙古部族的組織特殊性，決定了只要有他的同意，這個(gè)名分上的流程，就可以由他手下的部族首領(lǐng)來(lái)代替他完成。
    事實(shí)上，這在草原并不罕見(jiàn)，也先統(tǒng)領(lǐng)的瓦剌四部，在名義上也是汗庭的臣子，但是卻同時(shí)向大明稱臣入貢。
    這件事情的關(guān)鍵，在于脫脫不花對(duì)于手下部族的行為，是否睜一只眼閉一只眼。
    但是如今，背后推動(dòng)的就是他本人，自然也就不存在這個(gè)問(wèn)題。
    沈翼點(diǎn)了點(diǎn)頭，繼續(xù)道。
    “如此，那么接下來(lái)便是，如何保證互市的安全，以及如何保證朝廷的稅收，禁絕走私，若能解決這一點(diǎn)，互市之事，才真正有能夠通過(guò)朝議的本錢(qián)。”
    歸根到底，開(kāi)放互市，是希望從中獲取到利益。
    大明朝廷之所以對(duì)互市并不感冒，很大程度上就是因?yàn)椋鄶?shù)時(shí)候，朝廷在互市當(dāng)中都是虧本的。
    蒙古部族劫掠成性，去做買(mǎi)賣(mài)，很大可能會(huì)連人帶物資都被搶走，賠的血本無(wú)歸。
    商人們掙不到錢(qián)，朝廷自然也難收的上稅。
    再加上開(kāi)放互市后，大量的走私商出現(xiàn)，他們的背后，很多時(shí)候都摻雜著權(quán)貴的影子，更是嚴(yán)重影響朝廷在互市當(dāng)中的稅收。
    如此一來(lái)，物資落到了蒙古部族的手里，銀子落到了權(quán)貴的手中，維持互市的朝廷，反而是獲利最小的。
    因?yàn)檫@些小利，還會(huì)帶來(lái)邊境的摩擦和外族的滲透，得不償失之下，互市才開(kāi)不起來(lái)。
    對(duì)于沈翼的這個(gè)疑慮，朱祁鈺道。
    “之所以會(huì)出現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題，根本來(lái)說(shuō)，是因?yàn)榛ナ械纳倘藗儯瑳](méi)有足夠的自保力量。”
    “所以這一次互市，朕會(huì)規(guī)定好互市的時(shí)間和地點(diǎn)，每月兩次，初步暫設(shè)三個(gè)互市地點(diǎn)，選擇的原則，是距離大同，宣府等重鎮(zhèn)五十里左右的城池外。”
    “對(duì)方前來(lái)互市，不得攜帶兵器，不得越進(jìn)邊鎮(zhèn)五十里以內(nèi)，否則視為入侵。”
    “我方參與互市的一應(yīng)人員，全程派遣大隊(duì)官軍護(hù)衛(wèi)，一旦發(fā)現(xiàn)對(duì)方擅自攜帶武器，則以烽煙示警，周邊重鎮(zhèn)邊軍接警，準(zhǔn)許出兵，就地剿滅。”
    天子說(shuō)的殺氣騰騰，但是沈翼卻習(xí)以為常，思忖片刻，他點(diǎn)了點(diǎn)頭。
    五十里的距離，邊軍騎兵全速之下，不到半刻鐘便可抵達(dá)。
    對(duì)方既然是劫掠，即便能夠成功，帶著眾多物資也難以走遠(yuǎn)。
    只要派去護(hù)衛(wèi)互市的軍隊(duì)，能夠撐過(guò)短暫的時(shí)間，待大隊(duì)人馬趕到，吃虧的只會(huì)是想要劫掠的對(duì)方。
    不過(guò)如此一來(lái)，只怕很容易就會(huì)引起邊釁。
    但是品了品天子強(qiáng)硬的口氣，沈翼覺(jué)得，就算是真的鬧起了邊釁，天子也未必會(huì)太過(guò)在意。
    這幫虜賊，就是欠打。
    要是邊軍不懼引起戰(zhàn)爭(zhēng)，真的狠狠教訓(xùn)幾次敢來(lái)互市劫掠的虜賊，他們也就老實(shí)了。
    那么接下來(lái)，就只剩下走私的問(wèn)題。
    這才是最頑固的毒瘤，若不能遏制走私，那么影響稅收還在其次，由此帶來(lái)的，邊境被外族滲透，才是需要嚴(yán)肅對(duì)待的大事。
    面對(duì)沈翼的這個(gè)疑問(wèn)，朱祁鈺卻偏了偏頭，神神秘秘的說(shuō)。
    “沈卿剛剛不是問(wèn)，朕為什么要皇店囤積這么多的物資嗎？這就是答案！”
    沈翼張了張口，隱約明白了天子的意思。
    朱祁鈺嘴角浮起一絲笑意，淡淡的道。
    “這次互市，朕并不打算對(duì)民間商賈開(kāi)放，和蒙古部族的所有交易，都會(huì)由皇店來(lái)統(tǒng)一完成。”
    “除了皇店之外的所有民間商賈，但凡敢踏出邊境，擅自和外族交易者，一律視為走私，嚴(yán)刑懲處！”
    這就是他應(yīng)對(duì)走私的辦法。
    互市一開(kāi)，之所以會(huì)涌現(xiàn)出大量的走私商人，無(wú)非是因?yàn)椋耖g商賈分散，管理困難。
    走私商人夾雜在普通的商人中間，朝廷根本難以分辨。
    那么既然如此，便索性維持現(xiàn)狀，仍舊保持民間禁止交易，一應(yīng)交易，由官方來(lái)完成。
    沒(méi)有民間交易的渠道，走私自然也就無(wú)所遁形。
    朝廷里的衙門(mén)，是不做生意的。
    因?yàn)槌⒈旧硖幱诒O(jiān)管市場(chǎng)的地位，如果親自下場(chǎng)，等同于自己監(jiān)管自己，這是不可取的。
    故而，朱祁鈺最終將主意打到了皇店的身上。
    朝廷不做生意，但是皇家可以做。
    雖然皇帝是天子，名義上來(lái)說(shuō)，富有四海。
    可實(shí)際上，皇家和朝廷，就是割裂開(kāi)的兩個(gè)部分，他們中間唯一的聯(lián)系，就是天子本人。
    皇家是天子的皇家，朝廷也是天子的朝廷，但是皇家的產(chǎn)業(yè)，皇店，卻同樣是要受到朝廷監(jiān)管的。
    前世的時(shí)候，朝廷上下的諫官，彈劾皇店不法之事的例子，可多了去了。
    所以，互市由皇店來(lái)包攬，是最為合適的。
    有皇帝坐鎮(zhèn)，皇店有足夠的本錢(qián)，足夠的人力，也不會(huì)像普通商人一樣難以組織，來(lái)源雜亂。
    作為天子的私產(chǎn)，有東廠在，皇店當(dāng)中，從人手到貨物，都有清晰的來(lái)源可查，幾乎和官方親自經(jīng)營(yíng)沒(méi)有什么差別。
    如此，可以最大限度的禁絕互市當(dāng)中本身會(huì)存在的走私行為。
    至于互市之外的民間走私。
    既然只允許皇店參與互市，那么沒(méi)有這層身份許可的任何人，只要膽敢和外族有交易行為，直接抓人就是。
    邊境依舊會(huì)保持嚴(yán)格的出入制度。
    最重要的是，皇店特殊的地位，讓東廠和錦衣衛(wèi)可以共同進(jìn)行監(jiān)管，最大程度上的防止了外族通過(guò)互市滲透的情況出現(xiàn)，甚至于，通過(guò)互市，反過(guò)來(lái)向?qū)Ψ綕B透，也未必沒(méi)有可能。
    沈翼聽(tīng)了之后，先是懸著的心落了落，緊接著卻感到有點(diǎn)不安。
    這個(gè)時(shí)候，他已經(jīng)不擔(dān)心走私了。
    如天子所說(shuō)，皇店來(lái)做這件事情，互市即便開(kāi)放，只要邊軍查的夠嚴(yán)，走私依舊無(wú)所遁形。
    他本以為，天子只是要在互市當(dāng)中摻一腳，卻沒(méi)想到，這位的胃口這么大，竟然想要全盤(pán)壟斷。
    要說(shuō)，這也沒(méi)什么壞處，皇店是天子的產(chǎn)業(yè)，肯定比一大堆各式各樣的商人，組織管理起來(lái)要容易的多。
    但是……
    關(guān)系到自身利益，沈翼覺(jué)得，無(wú)論如何也得問(wèn)個(gè)明白，硬著頭皮，沈尚書(shū)努力理直氣壯的道。
    “陛下所言，的確可以遏制走私，但是臣有一疑問(wèn)，皇店既然是依托于朝廷的互市政策交易，那么個(gè)中所得，該如何分配？”
    朱祁鈺笑吟吟的望著沈翼，眨了眨眼睛，道。
    “既然是做生意，自然是誰(shuí)出錢(qián)，得利歸誰(shuí)，沈卿難不成想要搶皇店的銀子不成？”
    眼瞧著沈翼臉色一黑，就要怒發(fā)沖冠，朱祁鈺也不再玩笑，正色道。
    “沈卿實(shí)際上是想問(wèn)，皇店進(jìn)行的一應(yīng)交易，是否會(huì)和之前互市時(shí)民間商賈一應(yīng)，繳納商稅吧？”
    您這不是明白著呢嗎……
    沈尚書(shū)黑著臉，悶聲道。
    “陛下明鑒。”
    朱祁鈺正襟危坐，慎重的望著沈翼，以示自己并非是在戲言，道。
    “沈卿放心，皇店雖然是皇家產(chǎn)業(yè)，但是依舊處于朝廷管控之下，課稅是肯定的，朕不會(huì)因?yàn)槭腔始耶a(chǎn)業(yè)，就徇私偏護(hù)。”
    “不僅如此，就如沈卿所說(shuō)，皇店在邊境的貿(mào)易，某種意義上來(lái)說(shuō)，是依仗了朝廷的互市政策。”
    “因此，朕準(zhǔn)戶部對(duì)于皇店在邊境的貿(mào)易，征以重稅。”
    沈翼試探著問(wèn)：“陛下所說(shuō)的重稅是指……”
    “布匹，香料，首飾等日常用度之物，準(zhǔn)十稅一。”
    “糧食，鐵器，茶，鹽四樣緊俏貨物，準(zhǔn)八稅一。”
    沈尚書(shū)有些頭暈。
    他沒(méi)記錯(cuò)的話，大明正常的商稅，應(yīng)該是……
    三十稅一？