,官道無(wú)疆 !
“陸書(shū)記?”秦寶華注意到了室內(nèi)氣氛的奇異,這種情形很罕見(jiàn)。
她和陸為民也搭檔這么多年了,彼此都相互了解,不敢說(shuō)心有靈犀,但是基本上各自有什么意思想法,都只需要一句話甚至一個(gè)眼神就能明白一個(gè)大概,所以兩個(gè)人的關(guān)系很融洽而默契,像這一次陸為民去京城卻有些奇怪,不過(guò)兩人也都沒(méi)有想太多,都以為是不是因?yàn)楫?dāng)下經(jīng)濟(jì)下行壓力,中央要逐一和一把手們探討工作呢,但現(xiàn)在看來(lái)不像。
從秦寶華的表情就可以看得出來(lái),這一次中央的保密工作做得很到位,或者說(shuō)一直到自己去京城時(shí),中央都尚未下定決心,這是陸為民的感覺(jué)。
遼省的情況很復(fù)雜,不完全是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)遭遇寒冬那么簡(jiǎn)單,更關(guān)鍵的還是體制和機(jī)制上的問(wèn)題,國(guó)企轉(zhuǎn)型困難,冗員眾多,結(jié)構(gòu)重疊,已經(jīng)嚴(yán)重不適應(yīng)當(dāng)前越來(lái)越市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)體系了,尤其是在當(dāng)前整體經(jīng)濟(jì)都已經(jīng)處于下行趨勢(shì)下,這種局面交織在一起,就更困難,更復(fù)雜。
但在陸為民看來(lái),遼省的問(wèn)題核心還不僅僅在于經(jīng)濟(jì),可以說(shuō)經(jīng)濟(jì)只是表象,核心本質(zhì)還是體制這一塊,從省一級(jí)黨委政府到鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至村這一級(jí)的體制,從干部思想理念和素質(zhì)作風(fēng),這才是關(guān)鍵,這才是制約遼省發(fā)展的關(guān)鍵。
無(wú)論在誰(shuí)看來(lái),像遼省這樣從基礎(chǔ)設(shè)施到人力資源,從自然條件到區(qū)域位置,從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)到中央政策扶持力度,遼省都遠(yuǎn)勝于諸如蘇浙閩這些省份,為什么遼省卻會(huì)在這改革開(kāi)放三十年里節(jié)節(jié)敗退,經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)所占比例越來(lái)越小,老百姓的收入增長(zhǎng)率越來(lái)越被甩在其他省份后邊,現(xiàn)在更是連GDP增速也變成了落后于全國(guó)其他省市了,這里邊的真實(shí)原因究竟是什么?
可能很多專家學(xué)者會(huì)列舉出無(wú)數(shù)個(gè)客觀理由來(lái),洋洋灑灑數(shù)十萬(wàn)字,講上兩天兩夜也未必能說(shuō)透徹,但是在陸為民看來(lái),其他都是淺層次或者說(shuō)次要原因,歸根結(jié)底就是遼省這么多年來(lái)從省這一級(jí)層面開(kāi)始,改革開(kāi)放和發(fā)展的思想理念上就一直落后于其他省市,可以說(shuō)一步落后就步步落后,而且是越來(lái)越落后,越落后就越抱殘守缺,總覺(jué)得國(guó)有經(jīng)濟(jì)這一塊我還是有底氣的,我還是創(chuàng)造了巨大價(jià)值的,我的體量還是擺在這里的,誰(shuí)也動(dòng)不了,但是當(dāng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)來(lái)襲時(shí),潮水褪去,誰(shuí)沒(méi)穿褲衩,一下就一目了然了。
看看蘇浙粵,尤其是浙省表現(xiàn)出來(lái)的蓬勃活力,再反觀東三省這些國(guó)有傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)占據(jù)主導(dǎo)地位的省份,其反差之大,讓人覺(jué)得不可思議,尤其是像金州這樣原本是可以和深圳、藍(lán)島、杭州、蘇州比肩的城市,現(xiàn)在一樣陷入了萎靡,這種態(tài)勢(shì)委實(shí)讓人扼腕不已,要知道金州各方面條件在國(guó)內(nèi)都是排得上字號(hào)的,現(xiàn)在居然淪落到成為人口流出城市,讓人情何以堪?
關(guān)鍵還是在于機(jī)制和風(fēng)氣,在于思維和理念,解決不了這個(gè)問(wèn)題,誰(shuí)去當(dāng)省委*書(shū)記也沒(méi)轍。
陸為民從在昌江擔(dān)任省長(zhǎng)開(kāi)始就一直主張小政府大社會(huì),政府只能做分內(nèi)的事情,但是分內(nèi)的事情就一定要做到位,要做好,而超越界限的事情堅(jiān)決不做,該法律調(diào)整的由法律來(lái)調(diào)整,該市場(chǎng)規(guī)律調(diào)整的,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)調(diào)整,做到各司其職各盡其責(zé)。
這個(gè)道理說(shuō)來(lái)容易,但是慣性,尤其是體制內(nèi)這些部門(mén)的慣性還是讓干部們都習(xí)慣于要亂伸手,為此陸為民也是屢屢要求紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)狠抓典型,尤其是要追根朔源,追究出問(wèn)題單位部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和他們的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,一定要把這股子風(fēng)氣徹底剎下來(lái),而且還要求宣傳部門(mén)要堅(jiān)決跟進(jìn),曝光到位,要讓所有干部,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部意識(shí)到這是鐵律,高壓線,碰不得,誰(shuí)碰了,就是給自己甚至是給自己上司的烏紗帽和仕途前程過(guò)意不去。
正因?yàn)閳?jiān)決貫徹了這一做法,也的確處理了相當(dāng)大一批人,宣傳曝光力度也是空前,這才真正收到了一些效果,包括一些外地來(lái)昌江投資和辦事的客商也有不少人和陸為民提到了這個(gè)情況,說(shuō)昌江的辦事效率已經(jīng)能夠趕上沿海發(fā)達(dá)地區(qū),甚至某些方面已經(jīng)超過(guò)了,而那種在內(nèi)陸地區(qū)屢見(jiàn)不鮮的吃拿卡要現(xiàn)象在昌江也收斂了不少,這可是相當(dāng)可貴的一個(gè)褒獎(jiǎng),也讓陸為民非常高興。
在陸為民看來(lái),昌江的這個(gè)環(huán)境氛圍如果能夠得到持續(xù)改善,比拉來(lái)幾個(gè)大項(xiàng)目,吸引幾個(gè)大投資要強(qiáng)得多,一個(gè)地方要持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵還是在大環(huán)境,只要解決了大環(huán)境,那么項(xiàng)目和投資都會(huì)自動(dòng)跟上來(lái)。
可好不容易見(jiàn)到了曙光,中央?yún)s要把自己往“火坑”里推了。
對(duì)東北那邊兒,陸為民還是有所了解的,要改變遼省這種政府啥都管,又啥都管不好的習(xí)慣,要改變,干部思維保守惰性強(qiáng),作風(fēng)懶散,習(xí)慣于吃拿卡要的這種惡劣情形,不動(dòng)大手術(shù)不行,不連續(xù)不斷的整治不行,不處理一大批人不行,解決不了這些問(wèn)題,無(wú)論中央往你這里投多少錢(qián),搞多少項(xiàng)目,最終結(jié)果還是一樣,這個(gè)環(huán)境就會(huì)像一個(gè)黑洞不斷的把這一切給吞噬下去,讓你窒息而亡。
可是自己這一去,單槍匹馬,周?chē)耐畔录?jí),只怕早已經(jīng)習(xí)慣了這種風(fēng)氣,自己一個(gè)人能扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)么?
對(duì)這一點(diǎn),陸為民是真沒(méi)有多少信心。
這個(gè)世界最難改變的是什么,是人,是習(xí)慣,而遼省這么多年沉淀下來(lái)的習(xí)氣暮氣,豈是一個(gè)人短時(shí)間就能改變的?要改變這一切,就要有三五年痛苦煎熬打硬仗的思想準(zhǔn)備,陸為民不知道中央是否已經(jīng)做好了這個(gè)艱難的心理準(zhǔn)備,做不到這一點(diǎn),他寧肯不去。
只是服從組織紀(jì)律是共產(chǎn)黨人天性,他無(wú)從拒絕,也無(wú)法拒絕,但這一步走出去,會(huì)是什么樣的結(jié)果呢?
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