,官道無疆 !
省委常委會(huì)研究的內(nèi)容也并無定制,一般說來是根據(jù)當(dāng)前全省形勢(shì)以及近期中央相關(guān)工作要求來確定,但是有一點(diǎn)是確定的,那就是研究的事宜都是關(guān)乎全省的重大工作事項(xiàng)。
本次常委會(huì)研究的內(nèi)容也較為單一,一是總結(jié)上半年全省各項(xiàng)工作,部署安排下半年工作;二是研究昌州——宋州——昆湖黃金三角區(qū)的經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。
其實(shí)這個(gè)會(huì)議的重心還是第二項(xiàng)工作,因?yàn)榈谝豁?xiàng)總結(jié)和部署都是老生常談,而且工作部署也早在年初就已經(jīng)布置,下半年也不過督促落實(shí)罷了,倒是第二項(xiàng)工作算得上是榮道聲和杜崇山搭班子之后的一個(gè)重大構(gòu)想。
黃金三角區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想應(yīng)該是邵涇川時(shí)代就已經(jīng)有了一個(gè)框架,但是那個(gè)時(shí)候全省經(jīng)濟(jì)還處于一個(gè)發(fā)展的混沌期,還沒有真正把昌州——宋州——昆湖這個(gè)戰(zhàn)略架構(gòu)確立起來,隨著這三座城市的經(jīng)濟(jì)總量在全省的比例越來越大,從2005年的經(jīng)濟(jì)總量來看,這三個(gè)市的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)占到了全省GDP一半以上了,這個(gè)架構(gòu)的重要性就逐漸凸顯出來了。
尤其是隨著宋州和昆湖經(jīng)濟(jì)總量的快速膨脹,先后超越了昌州,甚至與昌州距離還在拉大,而且宋州目前的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)達(dá)到了昌州的兩倍以上,如何進(jìn)一步構(gòu)筑和推進(jìn)黃金三角區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,就成為當(dāng)前昌江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù)了。
只要這個(gè)黃金三角區(qū)域的經(jīng)濟(jì)起來了,那么昌江經(jīng)濟(jì)的增速就能保持在全國(guó)中上游,而一點(diǎn)這個(gè)黃金三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)出了問題,那么就會(huì)極大的影響到全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。
從現(xiàn)在的情況來看,宋州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭仍然很猛,但是昆湖的增速比起前兩年增速已經(jīng)明顯放緩,這值得引起重視,而昌州經(jīng)濟(jì)增速仍然是低位徘徊,這更讓人揪心,黃金三角區(qū)域的一條腿已經(jīng)有瘸掉的跡象,而另外一條腿的穩(wěn)定性也堪憂,唯有宋州這條腿還值得放心。
會(huì)議由榮道聲主持,杜崇山做半年工作總結(jié),同時(shí)提出省委關(guān)于昌州——宋州——昆湖黃金三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想,并就這個(gè)構(gòu)想做詳細(xì)介紹。
杜崇山語(yǔ)速很慢,顯然是有意要讓在座的常委們把內(nèi)容領(lǐng)會(huì)清楚,以便于常委們能對(duì)這個(gè)關(guān)系到今后幾年里全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略做出一個(gè)較為準(zhǔn)確的判斷,也能對(duì)這個(gè)戰(zhàn)略提出常委們自己的意見。
杜崇山花了四十分鐘時(shí)間介紹了黃金三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的意義/內(nèi)容和目標(biāo),也談到了目前黃金三角區(qū)域內(nèi)三座城市的各自發(fā)展?fàn)顩r和定位,以及下一步的發(fā)展方向,但是這只是一個(gè)較為粗略的構(gòu)想,也都是省里在征集了三市市委市政府對(duì)未來發(fā)展構(gòu)想的一個(gè)綜合,拿杜崇山自己的話來說,這還只是紙上畫圖,還遠(yuǎn)談不上實(shí)施,也需要大家對(duì)這個(gè)方案提出意見,以便于下一步的修改完善。
當(dāng)杜崇山話語(yǔ)落定之后,會(huì)議室里陷入了沉寂。
這個(gè)方案構(gòu)想應(yīng)該說還是比較龐雜的,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主,但是涉及和覆蓋到了幾乎整個(gè)社會(huì)發(fā)展,提出的要求也很高,想法也很好,但是關(guān)鍵在于這能不能落實(shí)?落實(shí)之后,能不能達(dá)到預(yù)想的目的?可操作性有多高?
另外三市的市委市府對(duì)這個(gè)戰(zhàn)略構(gòu)想認(rèn)可度有多高?會(huì)不會(huì)有選擇性的執(zhí)行?有利于自己的就執(zhí)行,對(duì)自己不利的就丟到一邊,這也是一個(gè)大問題。
榮道聲也覺察到了這一點(diǎn),他也知道常委們其實(shí)早就把杜崇山剛才宣讀的這個(gè)構(gòu)想讀過了,也應(yīng)該有自己的看法,但是杜崇山剛才又做了一下具體細(xì)節(jié)上的解釋和發(fā)揮,很多東西就更有想象余地。
“大家可能都早就知道這個(gè)方案了,大致內(nèi)容也清楚,崇山省長(zhǎng)也做了介紹,現(xiàn)在大家也都琢磨琢磨,對(duì)這個(gè)方案有什么具體想法和意見,還有哪些需要調(diào)整修正和完善的,都可以提出來,呃,老彭,為民,你們兩位是當(dāng)仁不讓,待會(huì)兒發(fā)言就從你們倆開始,為民先來,老彭跟上,然后其他同志自由發(fā)揮。”
榮道聲定了調(diào)子,其他人自然也就點(diǎn)頭同意。
陸為民也早就知道自己發(fā)言時(shí)跑不掉的,但也沒想到榮道聲會(huì)讓自己發(fā)頭炮,不過他也做過一些準(zhǔn)備,杜崇山也早就和他在這個(gè)方案上進(jìn)行過一些探討。
看見榮道聲和其他常委們的目光都落到自己身上,陸為民也就索性把筆帽插進(jìn)筆里,擱下筆,好整以暇地合上筆記本,這才不慌不忙的道:“既然榮書記都點(diǎn)了我的名,那我就先來談?wù)勎覍?duì)這個(gè)構(gòu)想的感受,……”
“構(gòu)想總體來說還是比較切合實(shí)際的,關(guān)鍵在于時(shí)代在變化,我們周圍的環(huán)境也在變化,一個(gè)地方的黨委政府需要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,對(duì)發(fā)展的路徑和方向進(jìn)行調(diào)整,在這一點(diǎn)上,我覺得省里不宜把規(guī)劃定得過細(xì),這樣不利于下邊操作,……”
“從宋州的角度來看,我們預(yù)計(jì)今年宋州GDP會(huì)實(shí)現(xiàn)2600億到2700億,看起來數(shù)據(jù)也比較可觀,但是里也存在很多問題,其中第二產(chǎn)業(yè)所占比例比2005年略有降低,第三產(chǎn)業(yè)比例略有上升,但是總的來說,第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還很不充分,與第二產(chǎn)業(yè)相比,仍然有很大潛力可挖,在這一點(diǎn)上,我們才提出了西塔方案。”陸為民開始把話題繞到西塔方案上來,這也是他早就琢磨好了的。
“……,西塔方案是基于宋州高端教育和科研資源欠缺提出的一個(gè)針對(duì)性的發(fā)展戰(zhàn)略,會(huì)前喬省長(zhǎng)也和我談了,談到了省里有意要對(duì)這個(gè)方案在規(guī)模上和層次上進(jìn)行提升,對(duì)此我當(dāng)然贊同,我個(gè)人認(rèn)為這個(gè)方案其實(shí)可以作為這個(gè)黃金三角區(qū)域發(fā)展大戰(zhàn)略的一個(gè)分方案,或者說一個(gè)步驟,這對(duì)于我們宋州和昌州的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)都應(yīng)該有較為明顯的提振效應(yīng),……,但這個(gè)方案需要明確具體的權(quán)屬,這樣有利于下一步發(fā)展當(dāng)中分清權(quán)責(zé),利字當(dāng)頭,先說斷后不亂,也有利于調(diào)動(dòng)各地的工作積極性,……”
幾個(gè)常委臉上都露出會(huì)意的笑容,陸為民這小子一上來就開始大談特談利益分配問題,也是對(duì)西塔方案的成功可能和效果充滿信心,雖然聽起來有點(diǎn)兒俗,但是領(lǐng)導(dǎo)們心里卻也高興,起碼這個(gè)方案成為黃金三角區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中的具體一環(huán),也算是對(duì)這個(gè)戰(zhàn)略的一個(gè)充實(shí)。
“我再來談?wù)勎覀€(gè)人對(duì)昌州/宋州和昆湖三市在這個(gè)黃金三角區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中的定位問題。在談這個(gè)定位問題之前,首先需要明確這三座城市的不同特點(diǎn)和優(yōu)劣勢(shì)。”
“昌州是省會(huì)和副省級(jí)城市,位居咱們昌江地理中心,也是我們昌江省的核心城市,科研教育資源極其豐厚,城市人口素質(zhì)較高,社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施水準(zhǔn)較高,同時(shí)省內(nèi)大型國(guó)有企業(yè)也都大多集中在昌州,鋼鐵/航空/汽車/冶金/機(jī)電一體化/成套機(jī)器設(shè)備,這些產(chǎn)業(yè)是昌州的強(qiáng)項(xiàng),潛力巨大,……”
“宋州產(chǎn)業(yè)門類較為齊全,鋼鐵/機(jī)械/紡織/電子/服鞋/化工六大門類產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,同時(shí)宋州特殊的地理位置,地處三省結(jié)合部和長(zhǎng)江中下游結(jié)合部,區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)明顯,商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展很快,是昌鄂皖和長(zhǎng)江中下游結(jié)合部交通樞紐,……”
“昆湖情況和昌州宋州又有區(qū)別,這里縣域經(jīng)濟(jì),尤其是私營(yíng)經(jīng)濟(jì)十分活躍,冶金/食品/電子/輕紡/汽配/新材料等行業(yè)都發(fā)展很快,覆蓋面也很廣,民間金融十分發(fā)達(dá),第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分快,……”
“可以說,這三座城市在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域定位上都各有特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)共贏的前景十分令人期待,但是三地在發(fā)展上也存在同質(zhì)化的傾向,如何揚(yáng)長(zhǎng)避短,充分發(fā)揮各自特色,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,從經(jīng)濟(jì)大市像經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變,這里邊還有很多東西可供挖掘,也有很多工作要做,……”
陸為民語(yǔ)速比較快,他知道這是自己第一次在常委會(huì)上發(fā)言,既需要展示自己,又要考慮后邊別人,所以簡(jiǎn)練明晰的思路,犀利深刻的詞鋒,發(fā)人深省的觀點(diǎn)這幾個(gè)要素很重要,他也力圖在這個(gè)第一次上以上幾點(diǎn)。
陸為民估計(jì)自己的講話基本上達(dá)到了自己的預(yù)期,起碼在對(duì)三座城市分析定位上是很準(zhǔn)確的,在如何揚(yáng)長(zhǎng)避短謀發(fā)展上,他卻話語(yǔ)一收,沒有深談,這輪不到他來,自然有主要領(lǐng)導(dǎo)來作最后陳述和闡釋。
你都把領(lǐng)導(dǎo)的話都給講完了,那只能說明你這個(gè)人水平太高了,留有余地是起碼的要求,這也是夏力行專門提醒他的,不要在第一次會(huì)上就鋒芒畢露,但同樣也不能顯得過于平庸低調(diào),要恰到好處。
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