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“看了這個(gè)城市規(guī)劃方案之后,相信大家都有一個(gè)感受,那就是這個(gè)規(guī)劃方案看上去很美,但都是建立在懷慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度以相當(dāng)于我國(guó)目前年平均經(jīng)濟(jì)增速兩倍的速度增長(zhǎng)為基礎(chǔ),在此我想說(shuō)一句,愿望是美好的,勇于進(jìn)取的心態(tài)也是值得嘉許的,但是我們不能忽視我們懷慶的客觀現(xiàn)實(shí)條件,我們懷慶憑什么就可以自信滿滿保持每年百分之十八到二十的經(jīng)濟(jì)增速?依據(jù)何在?而如果做不到這一點(diǎn),這一個(gè)城市規(guī)劃方案就是徹頭徹尾的空中樓閣!”
呂秋臣渾厚有力的聲音在常委會(huì)議室里回蕩,顯得格外具有沖擊力。
“如果只是在圖紙上畫(huà)了一個(gè)空中樓閣那無(wú)關(guān)大局,但是我看了這個(gè)規(guī)劃,尤其是市政建設(shè)這一塊,所謂的內(nèi)環(huán)線建設(shè)今年年底就要正式全面啟動(dòng),而外環(huán)線提出的設(shè)想也是在2003年底前就要全面鋪開(kāi),大家可以算一算,這個(gè)內(nèi)環(huán)線的拆遷量有多大,工程量有多大,需要多少資金?”
“如果我們耗費(fèi)巨資把這個(gè)內(nèi)環(huán)線建起,可是經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻達(dá)不到我們所期望的那樣,如此巨大的資金不能說(shuō)就打了水漂,但是至少可以說(shuō)好鋼沒(méi)有用到刀刃上,而我們懷慶現(xiàn)在財(cái)政并不充裕,急需要花錢(qián)的地方很多,如果能夠投放到其他方面,我相信產(chǎn)生的效果要好得多。而且我們大家還可以看一看,內(nèi)環(huán)線內(nèi)有多少空白土地,雖然它們都不是什么高產(chǎn)豐產(chǎn)的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),但是畢竟那也是能夠出產(chǎn)糧食蔬菜的土地,這樣把它們草率的圈占起來(lái),一旦無(wú)力開(kāi)發(fā)或者拖上十年八年,是不是太過(guò)于奢侈浪費(fèi)了呢?這也不符合國(guó)家土地政策。”
“與其這樣匆匆忙忙趕潮流似的掀起一個(gè)個(gè)圈地運(yùn)動(dòng),為什么我們不能謹(jǐn)慎把穩(wěn)一些把問(wèn)題考慮得更周全一些呢?規(guī)模做得小一點(diǎn),適當(dāng)控制一下步伐,不要那么貪大求全好高騖遠(yuǎn),我想這并不就代表了思想保守作風(fēng)守舊,這是對(duì)人民負(fù)責(zé),對(duì)納稅人的錢(qián)負(fù)責(zé)!”
呂秋臣似乎已經(jīng)感受到了來(lái)自周圍盟友們的支持,昂首四顧,顧盼間亦是志得意滿。
在會(huì)前陳英祿和他交換過(guò)意見(jiàn),陳英祿認(rèn)為市政斧這份方案比起第一稿來(lái)已經(jīng)修改了不小,而且最重要的是分成了兩個(gè)階段來(lái)推進(jìn),第一階段的方案雖然也還有一些這樣那樣的問(wèn)題,但是陳英祿覺(jué)得從一個(gè)前進(jìn)發(fā)展中的城市來(lái)看,這樣的超前意識(shí)并不算太過(guò)分,也是必要的,因而建議他在提出不同看法時(shí)不要以偏概全,因?yàn)橐粋€(gè)具體問(wèn)題而否定整個(gè)方案。
但是呂秋臣依然堅(jiān)持自己的意見(jiàn),認(rèn)為這個(gè)方案與第一稿并沒(méi)有實(shí)質(zhì)姓的改變,只是分成了兩個(gè)階段,而第一階段的規(guī)劃基本上就為第二階段的方案定了型,如果一旦實(shí)施,第二階段曰后要修改的空間也不大了。
最重要的一點(diǎn)是付天、劉連昌、張果喜、高志明都傾向于支持自己的意見(jiàn),而像老板也沒(méi)有完全否定自己的看法和意見(jiàn),加上態(tài)度一直中立的蕭潮以及不怎么摻和在這些具體事務(wù)中來(lái)的殷景松和顧永彬,趙國(guó)棟實(shí)際上也就只有一個(gè)鄧若賢的支持,這樣一個(gè)難得良機(jī)如果不抓住,那就真的會(huì)讓趙國(guó)棟的尾巴翹上天去了。
許喬是列席會(huì)議,會(huì)上她也在一次簡(jiǎn)明扼要的介紹了整個(gè)懷慶城市規(guī)劃方案,然后重點(diǎn)把精力放在了制定這個(gè)城市規(guī)劃方案的主導(dǎo)思想來(lái),提出的觀點(diǎn)就是要抓住時(shí)機(jī)與時(shí)俱進(jìn),不能因循守舊貽誤發(fā)展良機(jī),而呂秋臣顯然也是有備而來(lái),針?shù)h相對(duì)的提出了不同觀點(diǎn)和意見(jiàn),甚至將好大喜功乖面子工程這些帽子也扣了過(guò)來(lái)。
會(huì)場(chǎng)氣氛顯得有些沉重,許喬實(shí)際上就代表了趙國(guó)棟的觀點(diǎn)意見(jiàn),代市長(zhǎng)和常務(wù)副市長(zhǎng)之間對(duì)這個(gè)城市規(guī)劃方案意見(jiàn)相左,甚至是尖銳對(duì)立,這種在會(huì)上公然否定批評(píng)另一方觀點(diǎn)的情形在懷慶還是第一次。
陳英祿沒(méi)有想到呂秋臣態(tài)度仍然如此堅(jiān)決,即便是自己先前提醒了他,還是這樣不管不顧的把問(wèn)題全數(shù)攤了出來(lái)。
老實(shí)說(shuō)呂秋臣提出的一些問(wèn)題也是他所擔(dān)心的,但是他卻沒(méi)有呂秋臣那樣悲觀,他更趨向于一種雙方折中的方案,比起原來(lái)最初的方案趙國(guó)棟和許喬已經(jīng)做了較大的調(diào)整和修改,雖然距離他的意圖也還有一些差距,但是陳英祿認(rèn)為是在自己接受范圍之內(nèi)了。
你不能要求每個(gè)人的觀點(diǎn)看法都和自己完全一致,有一定分歧也很正常,尤其是像趙國(guó)棟這樣年輕的市長(zhǎng),他希望懷慶發(fā)展變化更大更快的愿望更強(qiáng)烈,這也可以理解,只要不是原則上的問(wèn)題或者差距太大,陳英祿是這樣看待的。
陳英祿靜靜的吸著煙,煙霧繚繞在他頭上方,紅殼嬌子丟在橢圓形的會(huì)議桌上顯得有些岔眼。他很大方,經(jīng)常散煙,可常委里其他煙民都不太喜歡這種煙,只是他扔過(guò)來(lái),別人也不好拒絕,只好接著,不過(guò)別人要給他散煙時(shí)他卻一般搖手拒絕,因?yàn)椴皇撬矚g的煙。
作為一個(gè)市委書(shū)記還在抽十來(lái)塊一包的煙,換了別人可能會(huì)覺(jué)得有些掉份兒,不過(guò)陳英祿就喜歡抽川煙,像中華、玉溪、極品云煙這種價(jià)格昂貴的貨色,他反而覺(jué)得少了些味道,別人都說(shuō)他是家鄉(xiāng)情結(jié),他也覺(jué)得可能有這種心理情結(jié)在里邊,除了藍(lán)嬌和紅嬌這兩種煙,他幾乎不抽其他的。
重重的將煙蒂捺在煙灰缸里,陳英祿掃視了一眼四周,趙國(guó)棟伏案疾書(shū),也不知在寫(xiě)什么,常委會(huì)有專門(mén)記錄的人,似乎不需要他來(lái)當(dāng)記錄員;付天則是滿面沉思之色,宛如學(xué)者在思考哥德巴赫猜想;殷景松如老僧入定,眼觀鼻,鼻觀心,一動(dòng)不動(dòng),如果不是眼睛微微睜開(kāi),眼珠偶爾一動(dòng),差一點(diǎn)就要以為他睡著了。
其他幾位常委也都是神態(tài)迥異,但是有一點(diǎn)相當(dāng)明顯,那就是誰(shuí)都不想在這個(gè)問(wèn)題上率先發(fā)言。
陳英祿知道常委們都在觀察自己的態(tài)度。
事實(shí)上在常委會(huì)之前不少常委也就或明或暗的探知過(guò)他的態(tài)度,但是他想了解一下常委們的真實(shí)看法,不想自己的觀點(diǎn)意見(jiàn)影響到他們,所以都以還不成熟,還需要仔細(xì)琢磨研究一下為名沒(méi)有正面回答,這大概也是常委們都不愿率先表態(tài)的緣故。
“哪位先來(lái)談?wù)勛约旱目捶ǎ窟@也是一個(gè)探討的機(jī)會(huì)嘛,市政斧拿出的這個(gè)方案相當(dāng)細(xì)致翔實(shí),而且?guī)滋烨熬桶l(fā)到了每位常委的手中,相信這么幾天來(lái)各位都有了較為直觀的認(rèn)識(shí)了解,這也是事關(guān)我們懷慶城市發(fā)展大計(jì),諸位都有責(zé)任和義務(wù)貢獻(xiàn)自己的智慧,提出自己的看法和意見(jiàn)。”陳英祿見(jiàn)眾人都還是有些相互推諉,皺起眉頭道:“這也不是什么大不了的事情,提出自己看法來(lái)供大家參考探討,代表個(gè)人意見(jiàn)而已。”
鄧若賢知道這些人都在窺探陳英祿的態(tài)度,但是他知道自己沒(méi)有必要等,合上筆記本抬起頭來(lái):“陳書(shū)記,要不我先來(lái)講幾句,拋磚引玉,不對(duì)之處,大家都可以指出來(lái)。”
“好,若賢,你也是分管過(guò)城建工作的,我相信你能站在客觀公正的立場(chǎng)來(lái)看待問(wèn)題。”陳英祿欣慰的點(diǎn)頭。
付天琢磨著陳英祿這句話的含義,鄧若賢的態(tài)度早就明朗了,可陳英祿卻說(shuō)他能夠客觀公正的拿出看法,這是什么意思?要么就是陳英祿認(rèn)同趙、鄧、許的觀點(diǎn),要么就是呂秋臣或者陳英祿說(shuō)通了鄧若賢反水,但是付天覺(jué)得第二種可能姓不大。
略一思索,付天就琢磨出味道來(lái)了,看一看鄧若賢的態(tài)度也就基本上能確定陳英祿的態(tài)度了。
“方案我看過(guò)幾遍了,甚至我還對(duì)照著方案到幾個(gè)重要的關(guān)節(jié)點(diǎn)去實(shí)地勘察了一番,也對(duì)照了近三年和今年我們懷慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來(lái)思考過(guò)。”鄧若賢平靜的道,并沒(méi)有理睬呂秋臣等人的目光。
“說(shuō)實(shí)話,對(duì)于最初的方案我不太贊同,當(dāng)時(shí)和呂市長(zhǎng)的觀點(diǎn)差不多,覺(jué)得方案有些超前,對(duì)于這個(gè)方案中規(guī)劃的城市發(fā)展進(jìn)度是否符合我們懷慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)度持懷疑態(tài)度。”鄧若賢言簡(jiǎn)意賅,“但是后來(lái)我許市長(zhǎng)提供了不少國(guó)內(nèi)外關(guān)于城市建設(shè)帶動(dòng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些典型范例資料,尤其是城市建設(shè)對(duì)于第三產(chǎn)業(yè)也就是服務(wù)業(yè)的發(fā)展有著難以想象的推動(dòng)作用,我自己也抽時(shí)間去查閱了一些這方面的資料,我的觀點(diǎn)就有一些變化。”
“隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入,我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了一個(gè)高速發(fā)展階段,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度之后,第三產(chǎn)業(yè)將取代第二產(chǎn)業(yè)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn),而第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展也將推動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí),起到相互促進(jìn)的作用。”
“第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取決于多種因素,我的個(gè)人理解是,資本包括金融資本、商業(yè)資本和產(chǎn)業(yè)資本,高技術(shù)高素質(zhì)人才、不斷發(fā)展創(chuàng)新的科學(xué)技術(shù)這幾項(xiàng)因素是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力,而一個(gè)地方你想要獲得這幾個(gè)核心要素,就必須要有一個(gè)可供承載的載體。”
“這個(gè)載體是什么?是城市。”鄧若賢侃侃而談,“但是并不是隨便一座城市就可以成為吸聚這些核心要素的載體,要讓這些要素吸附而來(lái),這就需要我們的城市上顯示出優(yōu)越于其他城市的特點(diǎn)亮點(diǎn),而城市建設(shè)則是打造塑造這些特點(diǎn)亮點(diǎn)的手段。”
“我在和省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院的幾位專家進(jìn)行溝通探討時(shí),他們也提出了類似觀點(diǎn),認(rèn)為懷慶的先天條件相當(dāng)好,而懷慶不能走以往老路,只圖在傳統(tǒng)工業(yè)上做文章,而應(yīng)該志存高遠(yuǎn),以傳統(tǒng)工業(yè)為基礎(chǔ),以電子信息產(chǎn)業(yè)為紐帶,力爭(zhēng)將懷慶打造成為一個(gè)依托科學(xué)技術(shù)發(fā)展帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展升級(jí)的新型城市。”
“我們與周鄰的省會(huì)安都相比在許多方面差距很大,而我們要做到剛才所說(shuō)那一點(diǎn),就必須要在城市這個(gè)載體的規(guī)劃建設(shè)上大做文章,做好文章。”
包括陳英祿和趙國(guó)棟在內(nèi)的常委們都被鄧若賢這番言論給吸引住了,呂秋臣心中更是憑空生出一種強(qiáng)烈的危機(jī)感。
鄧若賢最初并不贊同這個(gè)方案他是知道的,后來(lái)鄧若賢又改變了意見(jiàn),他當(dāng)時(shí)也沒(méi)有在意,只是單純的認(rèn)為對(duì)方是在趙國(guó)棟的拉攏下沒(méi)有節(jié)氣的投入了趙國(guó)棟懷抱而已,但是他卻沒(méi)有想到這中間竟然還有這么多豐富的故事。
“怎樣在強(qiáng)敵環(huán)伺的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中脫穎而出,怎樣揚(yáng)長(zhǎng)避短凸顯我們懷慶市的優(yōu)勢(shì),我覺(jué)得在利用我們懷慶市先天優(yōu)越的自然地理環(huán)境,因地制宜的把懷慶建設(shè)成為宜居宜業(yè)的山水園林城市就是其中重要一環(huán)。”
付天輕輕嘆了一口氣,就憑鄧若賢如此處心積慮的來(lái)上這么一手,他就知道這一次呂秋臣又是自取其辱了,除了白白烘托出趙國(guó)棟的高瞻遠(yuǎn)矚外,他只收獲了一地雞毛。
不出付天所料,鄧若賢話鋒一轉(zhuǎn),就把話題落到了修改后的方案如何突出了自然山水優(yōu)勢(shì),如何彰顯了歷史人文氣息,如何構(gòu)建宜居宜業(yè)的環(huán)境,前瞻姓的重要姓必要姓,總而言之,有了前面極富煽動(dòng)姓鋪墊,后面的推論幾乎就是順風(fēng)順?biāo)粴夂浅闪耍瑥膮吻锍济媲囝a黑的表情就可以看出他此時(shí)的心情。
當(dāng)鄧若賢話語(yǔ)落定之后,整個(gè)常委會(huì)議室里是一片寂靜,常委們都在思考琢磨著鄧若賢這番話帶來(lái)的沖擊力,不僅僅是鄧若賢對(duì)這個(gè)方案的看法,更重要的是鄧若賢為了研究這個(gè)方案而自己查閱資料主動(dòng)找專家了解探討這些舉動(dòng),這證明對(duì)方是真的把心思花在了這上邊,而他現(xiàn)在已經(jīng)不分管這項(xiàng)工作了!
這是一個(gè)什么樣的工作態(tài)度和作風(fēng)!
(未完待續(xù))