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第八十七節(jié) 得失與熔爐

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    文國(guó)基對(duì)于這一位新晉的發(fā)改委副主任一直是抱著一種好奇和探究的心態(tài),錢(qián)越據(jù)說(shuō)很欣賞此人,而蘇覺(jué)華對(duì)此人印象也相當(dāng)不錯(cuò),而自己呢?
    此人在98洪水時(shí)給自己留下了比較深的印象,但是這只能證明他的政治素質(zhì)和某些方面的能力,所以隨著時(shí)間推移,印象就逐漸淡化,但是號(hào)稱(chēng)寧陵經(jīng)濟(jì)奇跡的崛起再度提醒自己這個(gè)人值得關(guān)注,一直到此人升任滇南省委常委、組織部長(zhǎng)時(shí),他才算是真正對(duì)此人予以足夠的重視。
    滇南的人事風(fēng)云仁者見(jiàn)仁智者見(jiàn)智,但是有一點(diǎn)是肯定的,就是此人是一個(gè)不甘寂寞的人,在哪個(gè)領(lǐng)域他都能干出一番不平凡的事情來(lái)。
    錢(qián)越親自點(diǎn)將此人出任國(guó)家發(fā)改委副主任據(jù)說(shuō)引起了中組部里邊的一些不同看法,但是最后應(yīng)該是彭?xiàng)魍鞠铝硕ㄕ摬牌较⒘诉@些不同意見(jiàn),但能贏(yíng)得彭?xiàng)魍镜恼J(rèn)可,也足見(jiàn)一斑了。
    這樣年輕的一位同志能贏(yíng)得這么多人的關(guān)注和看重,自然有其不凡之處,文國(guó)基不想被別人的看法所左右,所以今天他也很想要聽(tīng)一聽(tīng)這位號(hào)稱(chēng)寧陵經(jīng)濟(jì)奇跡的奠基人站在國(guó)家發(fā)改委副主任這個(gè)位置上對(duì)今天探討的幾個(gè)話(huà)題的看法。
    不過(guò)就目前此人拿出的見(jiàn)解來(lái),并不算有多少新鮮之處,這些觀(guān)點(diǎn)國(guó)務(wù)院政策研究中心早就有了定論,只能說(shuō)他的觀(guān)點(diǎn)更激進(jìn)一點(diǎn)而已。
    “小趙,國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鐵礦石進(jìn)口機(jī)制休戚相關(guān),互為表里,可以說(shuō)鐵礦石進(jìn)口機(jī)制在很大程度上就決定著我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的盛衰,你所提及的幾個(gè)問(wèn)題都是事實(shí),但是我想聽(tīng)一聽(tīng)你覺(jué)得應(yīng)該如何來(lái)著手解決這一問(wèn)題?!蔽膰?guó)基語(yǔ)氣很溫和,甚至還有一些鼓勵(lì)的意味在其中,顯然是要趙國(guó)棟拿出一些真正的東西出來(lái)。
    “總理,我本不該在此班門(mén)弄斧,在座很多人都是這方面的專(zhuān)家行家,在很多方面見(jiàn)識(shí)都比我更深刻,不過(guò)總理點(diǎn)名,我還是說(shuō)一說(shuō)我個(gè)人看法。”趙國(guó)棟并不怯場(chǎng),侃侃而談,“我剛才說(shuō)了兩個(gè)核心,一個(gè)產(chǎn)能和結(jié)構(gòu),只能通過(guò)調(diào)整,但是怎樣調(diào)整我覺(jué)得需要商榷,實(shí)事求是的說(shuō),我不太贊同冀魯兩省的鋼鐵產(chǎn)業(yè)整合方案,他們提出的都是建立在以國(guó)有大型鋼鐵企業(yè)為骨架基礎(chǔ)之上推行強(qiáng)行整合,很大程度上都要借助政斧行政力量來(lái)直接干預(yù),這既不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則,也有悖于政斧只作為政策引導(dǎo)和監(jiān)管者的原則。”
    不愧是初生牛犢,在這種場(chǎng)合下就敢當(dāng)面抨擊冀魯兩省的鋼鐵整合方案,趙國(guó)棟的發(fā)言讓在座很多人來(lái)都為之吸了一口涼氣。
    “嗯,繼續(xù)說(shuō)下去。”文國(guó)基不以為忤,含笑點(diǎn)頭示意。
    “事實(shí)上兩省的鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整就是一個(gè)核心,要建立國(guó)有鋼鐵企業(yè)為主體鋼鐵產(chǎn)業(yè),做大鋼鐵產(chǎn)業(yè),但是我要說(shuō)的是,你做大了未必能做強(qiáng),你用行政力量干預(yù)獲得結(jié)果未必就能讓你滿(mǎn)意,甚至只能適得其反。”趙國(guó)棟毫不客氣的跟進(jìn):“現(xiàn)代鋼鐵企業(yè)要生存要發(fā)展,講求什么?規(guī)模效應(yīng)、機(jī)制優(yōu)勢(shì)以及產(chǎn)業(yè)鏈掌控權(quán),只有三者有機(jī)結(jié)合才能產(chǎn)生最佳效益,我看了看冀魯兩省的這份產(chǎn)業(yè)整合方案,看不出他們提出的所謂骨干龍頭優(yōu)勢(shì)在哪里,也許規(guī)模和權(quán)屬是兩省政斧唯一考量的依據(jù)吧?!?br/>     趙國(guó)棟的這番話(huà)就是刀刀入骨,劍劍誅心了。
    他這番話(huà)很明顯就是指向了冀魯兩省在鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整上思維觀(guān)念存在問(wèn)題,尤其是那一句權(quán)屬更是指向了核心,而這一點(diǎn)恰恰是國(guó)家倡導(dǎo)幾大產(chǎn)業(yè)整合中不知道是無(wú)意明確還是刻意回避了的問(wèn)題。
    不過(guò)趙國(guó)棟沒(méi)有在針對(duì)兩省的具體問(wèn)題上多糾纏,那不是他的主要工作,他只需要在領(lǐng)導(dǎo)面前闡明自己的觀(guān)點(diǎn)足矣。
    “我以為調(diào)整應(yīng)該本著政斧從政策上引導(dǎo)、支持來(lái)推動(dòng),而不應(yīng)該直接介入甚至主導(dǎo),可能會(huì)有很多人要說(shuō),那樣可能根本就無(wú)法推動(dòng),國(guó)有企業(yè)可能還會(huì)接受政斧引導(dǎo),那民營(yíng)企業(yè)肯定會(huì)抗拒,那你為什么不能換一個(gè)角度,民營(yíng)企業(yè)只要具備這個(gè)能力,我覺(jué)得一樣可以來(lái)作為整合主體,都在中國(guó)土地上,國(guó)資也好,民資也好,混合制也好,改變不了什么,沒(méi)有必要那樣諱莫如深。”
    “可能還會(huì)有人說(shuō),有些民營(yíng)企業(yè)看起來(lái)效益比國(guó)企好,那是因?yàn)樗麄兺刀惵┒悺h(huán)保污染成本低、違法違規(guī)占用土地未付出代價(jià)、社會(huì)保險(xiǎn)制度不健全導(dǎo)致成本低廉,這些都是國(guó)有企業(yè)難以做到的,那我要問(wèn)這是民營(yíng)企業(yè)的責(zé)任么?你地方政斧行政職能監(jiān)管部門(mén)是干什么吃的?他偷稅漏稅,你就查他,依法依規(guī)處罰他,他污染有問(wèn)題,你就嚴(yán)格按照法律該關(guān)就關(guān),該停就停,你違規(guī)用地,《土地管理法》有明文規(guī)定,你為什么不去查處他?社會(huì)保險(xiǎn)不健全,一樣有職能部門(mén)來(lái)處理,而如果這些職能部門(mén)盡職履責(zé)不到位,你紀(jì)委監(jiān)察部門(mén),檢察機(jī)關(guān),難道就不敢去碰硬查處?”
    趙國(guó)棟顯然是在這些方面下了一些苦功的,對(duì)于社會(huì)上對(duì)民營(yíng)企業(yè)存在的種種詬病也是事實(shí),但是存在的問(wèn)題該由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)?行政職能部門(mén)為什么不履職履責(zé)?如果地方政斧保護(hù),那么上級(jí)部門(mén)又在干什么?問(wèn)責(zé)制度為什么不落實(shí)?
    文國(guó)基和錢(qián)越交換了一下眼色,趙國(guó)棟提及的這個(gè)問(wèn)題相當(dāng)犀利,但是卻是存在問(wèn)題的根本,地方政斧對(duì)扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)采取了一些制度缺陷容忍的政策,而不是通過(guò)營(yíng)造公平環(huán)境來(lái)實(shí)現(xiàn),這是最大弊病,而制度缺陷看似效果立竿見(jiàn)影,但是卻給民營(yíng)企業(yè)帶來(lái)了原罪姓的污點(diǎn),這正是曰后這些民營(yíng)企業(yè)屢屢被人揪住不放的關(guān)鍵,而他們?cè)谶@些方面的欠缺,也很難讓人相信他們能夠成為一個(gè)負(fù)責(zé)任的企業(yè),要作為兼并整合主體,的確難以讓人信服。
    “扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展不能以采取制度缺陷容忍的方式來(lái)實(shí)現(xiàn),而應(yīng)當(dāng)通過(guò)營(yíng)造公平寬松環(huán)境來(lái)達(dá)到,這是我們目前不少黨委政斧存在的誤區(qū),這也導(dǎo)致了這些民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展之初就落下了病根?!壁w國(guó)棟揮灑自如,“當(dāng)然我們也不能就此否認(rèn)民營(yíng)企業(yè)在機(jī)制、效率上的優(yōu)勢(shì),我認(rèn)為無(wú)論是國(guó)有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè),在整合兼并中都可以成為主體,政斧都應(yīng)當(dāng)一視同仁的給予大力支持,這才是營(yíng)造一個(gè)公平發(fā)展的基礎(chǔ)?!?br/>     ??????
    ***************************************************************************研討匯報(bào)會(huì)總算是結(jié)束了,趙國(guó)棟和曾權(quán)軍一道離開(kāi)。
    “國(guó)棟,今天你表現(xiàn)不錯(cuò),提出了關(guān)鍵問(wèn)題,抓住了核心宗旨,我感覺(jué)得到幾位總理都比較認(rèn)同你的觀(guān)點(diǎn)?!痹鴻?quán)軍樂(lè)呵呵的道。
    趙國(guó)棟也上了曾權(quán)軍的車(chē),他知道曾權(quán)軍肯定有話(huà)和自己說(shuō)。
    “權(quán)軍主任,領(lǐng)導(dǎo)哪是認(rèn)同我的觀(guān)點(diǎn)啊,不過(guò)是覺(jué)得我把真話(huà)說(shuō)了出來(lái)吧,讓我來(lái)當(dāng)這個(gè)惡人罷了,看吧,冀魯兩省鋼鐵產(chǎn)業(yè)整合方案被打回去的‘功勞’就得記在我頭上了,我敢肯定,明天冀魯兩省里邊就得有無(wú)數(shù)人在咒罵我?!壁w國(guó)棟漫不經(jīng)心的道:“好在我有這個(gè)思想準(zhǔn)備,我準(zhǔn)備今年一年都不去冀魯兩省,開(kāi)會(huì)我都不去,權(quán)軍主任你可得合理安排啊?!?br/>     “呵呵,國(guó)棟,哪有這么嚴(yán)重??jī)墒≌戏桨副緛?lái)就是初稿,來(lái)征求意見(jiàn),打回去也是情理之中,我估計(jì)就是沒(méi)有你的這番話(huà),他們的方案一樣過(guò)不了,何況你的意見(jiàn)也的確很中肯,有得有失,就算是得罪了一些人,我相信你也一樣能獲得很多人的支持和贊同?!痹鴻?quán)軍若有深意的道。
    “得失的事情,誰(shuí)能說(shuō)得清楚,我只是想說(shuō)點(diǎn)真話(huà),做點(diǎn)我自己覺(jué)得正確的事情罷了?!壁w國(guó)棟一反先前在會(huì)場(chǎng)上的斗志昂揚(yáng),這個(gè)時(shí)候卻顯得有些意態(tài)蕭索,都知道木秀于林風(fēng)必摧之,可自己卻始終不愿意放任自己這樣混曰子,這究竟是好事還是壞事,還真難說(shuō)。
    曾權(quán)軍深深的看了趙國(guó)棟一眼,只使用手拍了拍趙國(guó)棟肩頭,卻沒(méi)有再說(shuō)話(huà)。
    有些東西要看你如何去看待,得失之間其實(shí)很難用具體數(shù)據(jù)來(lái)評(píng)判,鋒芒畢露非福,那么韜光養(yǎng)晦就一定是正確的選擇么?
    趙國(guó)棟有時(shí)候也很矛盾,自己這樣未必能和領(lǐng)導(dǎo)之意,你是副主任,不是研究員,不是評(píng)論家,可形勢(shì)走到這一步,領(lǐng)導(dǎo)分明就是需要一個(gè)具有一定分量的人來(lái)承這個(gè)頭,當(dāng)這支槍?zhuān)约河械倪x擇么?
    想到這兒趙國(guó)棟也不禁啞然失笑,發(fā)改委這個(gè)地方可真是熬煉人的熔爐啊,原來(lái)只是說(shuō),現(xiàn)在才算是真正體會(huì)到了。
    (未完待續(xù))

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