大宋的言官分屬兩個(gè)機(jī)構(gòu),一是諫院,二是御使臺(tái),兩個(gè)機(jī)構(gòu)看似重疊,其實(shí)不盡然,諫院的諫官主要的職責(zé)供奉諫諍,凡朝政得失,大則可要求廷義,小則直接上封;御使臺(tái)掌內(nèi)外百官奸佞,肅清朝廷綱紀(jì),大事剛廷辯,小事則奏彈。
總體而言,御使的權(quán)力略小于諫官,側(cè)重點(diǎn)也不同,諫院的則重點(diǎn)是進(jìn)諫皇帝本人。御使臺(tái)的則重點(diǎn)是監(jiān)察百官。臺(tái)諫官員除王拱辰這樣的主官外一般的言官的品級(jí)都不高,皆在品以下,然品級(jí)雖小,卻掌握著極大的話語(yǔ)權(quán),無(wú)須確鑿證據(jù)就可以對(duì)百官糾察彈劾。
所以,臺(tái)諫向來(lái)是宰相的必爭(zhēng)之地,不把這些言官掌握住,做宰相的想要政令通達(dá)狼難,這些臺(tái)諫官員一天彈劾你三遍,你這宰相什么也做了不了。
呂夷簡(jiǎn)為相時(shí),臺(tái)諫官員大部分被他掌握在手,所以他做事可少有顧忌。晏殊為相后,對(duì)臺(tái)諫官員自然也不會(huì)放任不理,但他一是沒(méi)呂夷簡(jiǎn)那樣長(zhǎng)期把持相位,二是手腕上確實(shí)差呂夷簡(jiǎn)不少,所以現(xiàn)在能掌握的御使臺(tái)官員只占三分之一。
黃亦然就是其之……用這些言官來(lái)做先鋒再合適不過(guò),他們可以風(fēng)聞奏事,換成無(wú)賴點(diǎn)的說(shuō)法就是,說(shuō)話不用負(fù)責(zé)任!他即便說(shuō)錯(cuò)了什么你也拿他沒(méi)轍。
盡管如此,面對(duì)如此重大的事情,黃亦然還是面沉似水,停頓了一下,好好組織了一翻語(yǔ)言才接著說(shuō)道:”司馬法有言,國(guó)雖大,好戰(zhàn)必亡,天下雖安,忘戰(zhàn)必危。《易》曰君子以除戎器戒不虞。夫兵不可玩,玩則無(wú)威,武不可廢,廢則召寇昔吳王夫差好戰(zhàn)而亡,徐偃王無(wú)武而滅,故明王之制國(guó)也,上不玩兵,下不廢武。
然我大宋自開(kāi)國(guó)至今,開(kāi)國(guó)時(shí)能戰(zhàn)之將皆已故去,朝廷一直柄行偃武修策略,又使得后繼無(wú)可定國(guó)之將今契丹復(fù)又對(duì)我大宋虎視眈眈黨項(xiàng)人更是屢屢來(lái)犯有鑒于此,臣奏請(qǐng)陛下興武舉,辦武學(xué),選拔及培養(yǎng)善戰(zhàn)之將,以振我大寒軍威,使夷虜不敢犯也!”
黃亦然的話一說(shuō)完,大殿之競(jìng)悄無(wú)聲息,安靜得讓人有種詭異的感覺(jué)!直到黃亦然退回了班列才突然有人跳出來(lái)……而且一出來(lái)就是十多個(gè),紛紛大喊不可!仿佛一興武舉天宋就耍亡國(guó)一般。
先搶到話頭的是考功院的判司事賴淡順考功院掌考課之法及武大臣的磨勘、關(guān)防、資任,較考等事,這本是夾都的主要職權(quán),現(xiàn)在被戈,出來(lái)歸于考功部,所以考功部權(quán)力是極大的。
賴淡順一拂大袖奏道:……陛下,太祖曾言,百個(gè)官弄權(quán),不及一個(gè)武將為禍之烈,我大宋之所以能結(jié)束后唐以來(lái)武將專權(quán),地方害據(jù)局面,正因?qū)嵭辛酥匾治涞膰?guó)策,此乃太祖定制,陛下,前牟之鑒不遠(yuǎn),祖宗法度不可廢啊!”
許漬聽(tīng)了,覺(jué)得這話沒(méi)什么新意,但沒(méi)新意不等于沒(méi)有作用,想必因五代之亂,心存余悸的大有人在,甚至歐陽(yáng)修也是因?yàn)檫@個(gè)才出言反對(duì)的。
另外如今武將在朝堂上幾乎沒(méi)有話語(yǔ)權(quán),這對(duì)官而言,正是形勢(shì)一片天好,朝權(quán)力就那么多,若分出一半來(lái)給武將,那官的利益就將大大的削弱。
有大局觀的人不是沒(méi)有,但更多的人卻是只顧眼前利益,只耍外敵沒(méi)有打到家門(mén),沒(méi)有搶走他的財(cái)物,沒(méi)有奸淫他的妻女,他們就沒(méi)什么迫切感,絕對(duì)不會(huì)主動(dòng)把手的權(quán)力分出來(lái)
看著殿亂糟糟的一片反對(duì)聲,許請(qǐng)?zhí)ь^向前面的范仲淹等人望去,論資歷和聲望,許請(qǐng)差人家太多,現(xiàn)在應(yīng)該是他們站出來(lái)說(shuō)話的時(shí)候了,否則有些不明就理的立派見(jiàn)此形勢(shì),怕是馬上要倒反對(duì)對(duì)派那頭去了。
范仲淹不負(fù)所望,昂然出班奏道:……陛下,臣認(rèn)為黃御使所議可行。前唐之所以造成地方害據(jù),武將專權(quán),其主要原因在于國(guó)策失當(dāng)。
前唐在軍事上采用的是外重內(nèi)輕政策,邊境各節(jié)度使兵權(quán)太重,且過(guò)于信任外族將領(lǐng),軍胡人眾多,而京畿周邊駐兵太少,皆是老弱未經(jīng)戰(zhàn)陣之兵,對(duì)邊境將領(lǐng)形成不了震懾力。
最為關(guān)鍵的是,唐朝實(shí)行的是府兵制,府兵可自給自足,地方節(jié)度使上管軍事,下官民政,掌有財(cái)權(quán),儼然國(guó)之國(guó),久面久之,朝廷根本無(wú)力制之。
而我大宋自太祖始,吸取了前唐的教訓(xùn),實(shí)行的是募兵制,且大部分禁軍皆妨守在京畿周邊,軍權(quán)的的劃分也更為細(xì)致,三衙掌統(tǒng)兵權(quán),樞密院掌調(diào)兵權(quán),地方駐軍也皆由朝廷供養(yǎng),不復(fù)掌財(cái)權(quán)。
只要這些制度不作變更,就不會(huì)再出現(xiàn)地方害據(jù)的禍亂,是以,擔(dān)心武將專權(quán),地方害據(jù)為由,而否定興武舉,辦武學(xué)不足為取。
如今我大宋久拖于西北戰(zhàn)事,已是民生凋弊,疲弱不堪,致使連一個(gè)溫縣雪災(zāi)都無(wú)力救濟(jì),興武舉,辦武學(xué),為朝廷選拔更多將才,盡早平定西北已勢(shì)在必行臣請(qǐng)陛下早作決斷……”。
果然,范仲淹一表態(tài)支持,場(chǎng)面頓時(shí)改觀不少,許清身后的曾公亮也立時(shí)站了出去表示支持,以許漬對(duì)曾公亮的了解,僥不覺(jué)得奇怪,曾公亮此人對(duì)武備方面很上心,過(guò)去的交談,許漬就常聞他對(duì)大宋軍事連連失利痛心疾首。
范仲淹的分析有理有據(jù),所以只他一位重臣現(xiàn)身說(shuō)法,身后便站出了二十多位支持者,龍椅上的趙禎看了欣慰地輕點(diǎn)了下頭,而本不做聲的王拱辰、賈昌朝等人頓感不妙。
秉著范仲淹等人支持的,就是他們反對(duì)的原則,王拱辰天聲疾呼道:”陛下,舉武舉、辦武學(xué)之舉萬(wàn)萬(wàn)不可,重抑武乃我大宋基本國(guó)策,豈能說(shuō)更改就更改,況且何來(lái)朝無(wú)可用將帥之說(shuō),我大宋官統(tǒng)兵并不輸于前朝武將。
西北種世衡不是剛將兜嶺這樣的戰(zhàn)略重地奪回來(lái)了嗎,難道這些不是可用之將?如今我大宋對(duì)黨項(xiàng)人已經(jīng)占據(jù)優(yōu)勢(shì),再興武舉、辦武學(xué)實(shí)乃多此一舉,此舉有可能造成武將專權(quán)不說(shuō),還會(huì)空耗無(wú)數(shù)國(guó)幣,值此國(guó)庫(kù)空虛之時(shí),豈能再作此無(wú)謂花費(fèi),陛下,舉武舉、辦武學(xué)之事萬(wàn)不可行啊!”
許漬本不欲多做辯論,范仲淹和黃亦然作為代表,把該說(shuō)的差不多都說(shuō)了,該拉票的時(shí)候私下里也早拉過(guò),此刻在朝堂上攤牌,其實(shí)就是比拼雙方支持率,你就算是巧舌如簧,說(shuō)得天花亂墜,支持率不占優(yōu)那也是枉然,若是支持率占大多數(shù),不用你多說(shuō)什么,一樣能通過(guò)。
但正如王拱辰看不慣他一樣,許漬照樣看不慣這個(gè)事事彈劾自己的家伙,見(jiàn)他說(shuō)得輕巧,許清忍不住出班駁道:……王丞,國(guó)策的制定要順應(yīng)時(shí)勢(shì),若連這個(gè)都不懂,你枉居丞之位。另外,毒御使方才剛剛提到,國(guó)雖安,忘戰(zhàn)必危,況呼找天宋國(guó)未安呢!奪回一座兜嶺,便以為萬(wàn)事無(wú)憂,這不易于鼠目寸光。
再者王丞說(shuō)我朝官統(tǒng)兵不輸于前朝武將,我想請(qǐng)問(wèn)王丞,是您統(tǒng)兵不輸于前朝季靖之流的武將呢?還是指的別人?
王丞若指他人,請(qǐng)把名宇點(diǎn)出來(lái),別空口白牙說(shuō)廢話,若是指王丞你自已,很好!陛下!王丞統(tǒng)兵之才不輸于前朝李靖,臣舉薦王丞為將,李靖以精騎三干,喋血虜庭,奪取定襄,最后將頡利給俘獲,臣請(qǐng)陛下賜五千精騎給王丞,不知王丞可敢立下軍令狀直取興州,俘來(lái)李元昊!”
“許漬你過(guò)……”王拱辰憋得滿臉豬肝色,但今年因許請(qǐng)已被罰俸兩回,表面上等于白打了一年工,所以這次總算及時(shí)收住了話頭。
呵呵,很好,總算沒(méi)氣糊涂,許漬可謂是抓住了王拱辰的痛腳,現(xiàn)在朝官,象范仲淹他們有統(tǒng)兵經(jīng)驗(yàn)的皆是改革派,他不可能站出來(lái)夸范仲淹等人,反對(duì)派之只有夏竦,曾以宣轍南安使,并陜西四路經(jīng)略安撫招討使經(jīng)略過(guò)西北。
但夏竦當(dāng)時(shí)做得更多的只是物資調(diào)派,監(jiān)察將領(lǐng),即使這樣也算他統(tǒng)過(guò)兵吧,可夏竦在西北時(shí)宋兵戰(zhàn)績(jī)可不咋的,期間經(jīng)歷了好水川等敗仗,王拱辰若強(qiáng)將夏竦抬出來(lái)說(shuō)堪比前朝武將,不過(guò)徒惹笑話。
趙禎滿有深意地看了許諸一眼,并沒(méi)有出聲,賈昌朝卻駁許漬道:……夏寧侯此言夫謬,王丞說(shuō)找朝丈官統(tǒng)兵不輸于前朝武將,只是一個(gè)概述,豈能以此來(lái)攻擊王丞一人,況且武將統(tǒng)兵才能可以培養(yǎng),難道官的統(tǒng)兵才能就不可以培養(yǎng)?何必再多此一舉辦什么武學(xué)?”
許漬兩眼一翻說(shuō)道:……常言道業(yè)術(shù)有專攻,官治國(guó),武將安邦這本是恒古不變的道理,我大宋又豈能因噎廢食?賈參政說(shuō)的沒(méi)錯(cuò),官的統(tǒng)兵才能也是可以培養(yǎng)的,但是,若是官長(zhǎng)期統(tǒng)兵,那豈不也成了武將?這與直接培養(yǎng)武將有何差別?難道因?yàn)樗枪俪錾恚⒕湍芎翢o(wú)顧慮的把兵權(quán)交到他手上?
欲話說(shuō)得好,流氓不可怕,就怕流氓有化!照我說(shuō)啊!若是讓王丞這種動(dòng)不動(dòng)、就以不上朝來(lái)要挾朝廷的人統(tǒng)兵,能不能保國(guó)安寧且不說(shuō),恐怕朝廷先就不得安寧!”</br>