，清末梟雄 ！
    為了減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，避免農(nóng)民為了繳納農(nóng)業(yè)稅而在剛收獲糧食的時(shí)候賤賣(mài)糧食，所以農(nóng)業(yè)稅和商稅不同，農(nóng)業(yè)稅的征收一律是采取實(shí)物稅。
    不過(guò)財(cái)物系統(tǒng)顯然是不可能把征收上來(lái)的價(jià)值幾千萬(wàn)圓的糧食當(dāng)成錢(qián)直接用于財(cái)政支出的，為了解決征收實(shí)物以及折現(xiàn)等問(wèn)題，內(nèi)閣設(shè)有直屬于內(nèi)閣的儲(chǔ)糧司，專行收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、販賣(mài)糧食、穩(wěn)定糧價(jià)等事務(wù)。
    一般而言，這些剛征收出來(lái)的糧食會(huì)被國(guó)庫(kù)司按照市價(jià)出售于儲(chǔ)糧司，折現(xiàn)后的現(xiàn)銀被存入國(guó)庫(kù)，進(jìn)入財(cái)政支出體系。
    而儲(chǔ)糧司從財(cái)務(wù)部收購(gòu)來(lái)的大量糧食其中一部分會(huì)被作為當(dāng)?shù)貎?chǔ)備用糧封存，大部分則是由儲(chǔ)量司直接在征糧地點(diǎn)就地銷(xiāo)售，用以供應(yīng)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民的糧食需求，如果當(dāng)?shù)責(zé)o法消化的話則是調(diào)運(yùn)到外地府縣販賣(mài)。
    儲(chǔ)糧司的主要職能就是把征收上來(lái)的實(shí)物糧食折現(xiàn)納入國(guó)庫(kù)，另外就是儲(chǔ)備糧食應(yīng)對(duì)荒年，此外還有一大職能就是引導(dǎo)糧價(jià)的正常化，打擊任何敢于在糧食上玩低吸高拋的投機(jī)商。
    而儲(chǔ)量司的糧食來(lái)源是帝國(guó)的農(nóng)業(yè)稅收，隨時(shí)都掌握著帝國(guó)全年糧食總產(chǎn)量百分五以上的儲(chǔ)備糧食。
    其龐大的儲(chǔ)備糧食足以讓任何一個(gè)糧食商人望而止步！
    為何？
    因?yàn)橹灰獌?chǔ)糧司發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)上的糧價(jià)有異常波動(dòng)，尤其是糧價(jià)異常高漲，那些投機(jī)商試圖高拋低吸的時(shí)候，儲(chǔ)糧司隨時(shí)都能調(diào)集大量的糧食供應(yīng)市場(chǎng)，足以讓糧價(jià)一夜暴跌。
    過(guò)去的兩年來(lái)，已經(jīng)有十幾家活躍在蘇浙兩地的大糧商倒閉，而倒閉的原因全都是因?yàn)樵噲D操控糧價(jià)謀利，被儲(chǔ)糧司發(fā)現(xiàn)后短時(shí)間內(nèi)拋出大量?jī)?chǔ)備糧，進(jìn)而導(dǎo)致糧價(jià)暴跌而損失慘重，進(jìn)而破產(chǎn)。
    能夠存活下來(lái)的糧商大多是規(guī)規(guī)矩矩做生意的。又或者主動(dòng)求變，開(kāi)始對(duì)經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行升級(jí)的，比如說(shuō)已經(jīng)有人開(kāi)始投資建設(shè)面粉廠，從單一的糧食收購(gòu)販賣(mài)轉(zhuǎn)為糧食初級(jí)加工商。
    也有的主動(dòng)和儲(chǔ)糧司合作，只要他們把價(jià)格保持在市場(chǎng)范圍內(nèi)，儲(chǔ)糧司并不介意和他們合作，可以為他們提供大量的糧食。
    畢竟儲(chǔ)糧司內(nèi)的糧食盡管有一部分是儲(chǔ)備用糧。但是大部分還是需要變現(xiàn)的，而這些需要變現(xiàn)的糧食一般都是需要運(yùn)往城鎮(zhèn)地區(qū)銷(xiāo)售。
    而儲(chǔ)糧司畢竟是個(gè)政府機(jī)構(gòu)。并不是一個(gè)企業(yè)，甚至連國(guó)有企業(yè)都算不上，手上雖然有大量糧食但是讓他們自行開(kāi)設(shè)米店進(jìn)行零售是不可能的，大部分儲(chǔ)糧司的糧食還是通過(guò)大規(guī)模的批發(fā)，然后流通進(jìn)入各大糧商的零售渠道，最后流通到城鎮(zhèn)居民的手中。
    這兩年來(lái)，各地的糧商大多已經(jīng)開(kāi)始改變，尤其是一些大型糧商，他們需要大量的貨源。然后販賣(mài)到各大城市去，而再也沒(méi)有什么人或機(jī)構(gòu)能夠比儲(chǔ)糧司有更多的糧食了。
    一些中小糧商倒是影響不大，因?yàn)樗麄円话愣际怯H自下鄉(xiāng)下村收購(gòu)糧食，然后在縣城或者府城開(kāi)設(shè)糧店販賣(mài)，他們對(duì)糧價(jià)的影響極其有限，只要糧價(jià)保持穩(wěn)定他們就能夠賺錢(qián)。
    不管是什么時(shí)代，只要和糧食掛鉤的事都是大事。為了保證財(cái)政收入，為了穩(wěn)定糧價(jià)保障農(nóng)民的利益不受損害，帝國(guó)內(nèi)閣可以說(shuō)是想了諸多辦法。
    從財(cái)務(wù)部征稅環(huán)節(jié)開(kāi)始，再到大宗糧食的流通，再到市場(chǎng)的糧食零售價(jià)等，這些統(tǒng)統(tǒng)都有帝國(guó)政府插手的痕跡。
    至于說(shuō)什么資本市場(chǎng)化之類(lèi)的。暫時(shí)對(duì)于中華帝國(guó)而言是不現(xiàn)實(shí)的，因?yàn)槟壳罢麄€(gè)帝國(guó)的工商業(yè)發(fā)展是不均衡的，市場(chǎng)化是不夠充分的，在一些不影響民生的商品可以進(jìn)行完全的市場(chǎng)化，帝國(guó)政府并不會(huì)進(jìn)行干預(yù)。但是對(duì)于糧食這種關(guān)乎百姓溫飽的大問(wèn)題上，政府的調(diào)控是非常必要的。
    同樣受到政府調(diào)控的還有重工企業(yè)，盡管政府方面并沒(méi)有和對(duì)糧食行業(yè)那樣直接設(shè)立一個(gè)儲(chǔ)糧司來(lái)干預(yù)市場(chǎng)。但是目前國(guó)內(nèi)的重工企業(yè)基本清一色是皇室產(chǎn)業(yè)，而皇室產(chǎn)業(yè)雖然是商業(yè)化運(yùn)營(yíng)但是誰(shuí)也不能否認(rèn)其官方性質(zhì)。
    所以政府，或者是林哲這個(gè)皇帝對(duì)國(guó)內(nèi)重工業(yè)的調(diào)控還是非常嚴(yán)密的。
    “目前而言，鋼鐵產(chǎn)業(yè)以及各大機(jī)器產(chǎn)業(yè)對(duì)進(jìn)口煤炭的依賴非常嚴(yán)重，而上海的煤炭市場(chǎng)的煤炭?jī)r(jià)格今年已經(jīng)連續(xù)上漲，澳大利亞煤已經(jīng)從去年較低的七兩海關(guān)銀漲到了八兩，英國(guó)無(wú)煙煤已經(jīng)漲到了十一兩。煤炭?jī)r(jià)格的上漲，導(dǎo)致各大企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本加大了不少！”
    聽(tīng)著潘立宣說(shuō)著這些，林哲腦海里也是快速轉(zhuǎn)動(dòng)著，身為后世人他非常清楚中國(guó)本來(lái)就是煤炭?jī)?chǔ)量相當(dāng)豐富的國(guó)家，后世的山西煤老板那是全國(guó)出名的。
    但是悲劇的是，煤炭資源豐富、容易開(kāi)采的地區(qū)都不在自己的控制下，山西和直隸以及奉天等地區(qū)可都是在清廷手底下呢。
    “為了解決目前國(guó)內(nèi)煤炭產(chǎn)量的不足，滿足國(guó)內(nèi)各企業(yè)以及船舶的燃煤需求，現(xiàn)在我們是打算在徐州建立一個(gè)大型的煤炭開(kāi)采基地！”
    潘立宣繼續(xù)說(shuō)著，林哲也是適時(shí)把手中的報(bào)告書(shū)翻到徐州煤炭基地的那一頁(yè)，上頭寫(xiě)著徐州那邊的煤礦容易開(kāi)采，而且礦區(qū)距離京杭大運(yùn)河雖然有一點(diǎn)，但是也不是不能克服的，預(yù)計(jì)采用眾多的牲口車(chē)輛運(yùn)輸，預(yù)計(jì)每年能夠往外運(yùn)出大約三萬(wàn)噸的煤炭。
    看到計(jì)劃書(shū)上說(shuō)煤炭的陸地運(yùn)輸要采用牛車(chē)，馬車(chē)之類(lèi)的牲口車(chē)輛，林哲不由得又是想起了鐵路。
    來(lái)到這個(gè)時(shí)代也有好幾年了，他一直是通過(guò)上海商貿(mào)區(qū)這個(gè)對(duì)外交流窗口了解國(guó)外的一些發(fā)展信息，得知英國(guó)在三四十年代就進(jìn)行了瘋狂了鐵路建設(shè)，在英國(guó)大規(guī)模建設(shè)鐵路后，德國(guó)，美國(guó)，法國(guó)等國(guó)家也是迅速跟進(jìn)，等到了1858年的今天，鐵路技術(shù)已經(jīng)非常成熟。
    但是對(duì)于中國(guó)而言，要建造鐵路的投資太過(guò)巨大，如果由政府投資的話基本是不可能大規(guī)模修建的，一條鐵路動(dòng)則幾千萬(wàn)甚至上億的投資，這把全年的財(cái)政收入都砸進(jìn)去也修不了幾條鐵路啊。
    不過(guò)今天既然皇室產(chǎn)業(yè)打算在徐州建設(shè)煤炭基地，而且也有陸地運(yùn)輸?shù)男枨螅终苡X(jué)得有必要趁著這個(gè)機(jī)會(huì)搞一個(gè)試點(diǎn)。
    如今的中國(guó)雖然沒(méi)資金修筑那些幾百公里甚至幾千公里的大動(dòng)脈鐵路，但是搞個(gè)幾十公里的小鐵路還是可以的。
    只要試點(diǎn)成功的話，后續(xù)在一些重要地區(qū)，比如礦區(qū)和內(nèi)河主航道之間，重要城市之間，比如上海到南京都是可以搞的。
    不過(guò)即便是試點(diǎn)，政府也不可能自己掏錢(qián)的，要搞鐵路的話只能是讓商業(yè)資本來(lái)搞，而對(duì)于這種實(shí)驗(yàn)性的工程，而且耗資極大的工程，也就只有皇室產(chǎn)業(yè)牽頭才能搞得起來(lái)了。
    當(dāng)即他就對(duì)潘立宣道：“徐州煤礦的開(kāi)采是可行的，在這方面皇室產(chǎn)業(yè)可以繼續(xù)推進(jìn)，爭(zhēng)取早日投產(chǎn)，另外這礦區(qū)到運(yùn)河階段的運(yùn)輸，你們可以嘗試用鐵路！”
    “鐵路？”潘立宣并不是孤陋寡聞的人，作為一個(gè)掌控著龐大皇室產(chǎn)業(yè)的總負(fù)責(zé)人，他對(duì)世界局勢(shì)的發(fā)展也是會(huì)及時(shí)跟進(jìn)的，雖然沒(méi)見(jiàn)過(guò)，但是也聽(tīng)過(guò)鐵路為何物。
    然而正是聽(tīng)說(shuō)過(guò)他才會(huì)露出驚訝之色，修鐵路在這個(gè)時(shí)代基本上和后世修高鐵、核電站之類(lèi)，都是屬于超大型的工程，所需要的資金都是海量計(jì)算的。
    皇室產(chǎn)業(yè)雖然說(shuō)產(chǎn)業(yè)眾多，但實(shí)際上大部分資產(chǎn)都是各大企業(yè)，也就是說(shuō)絕大部分都是固定資產(chǎn)，而自身的流動(dòng)現(xiàn)金并不多。
    如果要修鐵路的話，幾十萬(wàn)圓扔出去都聽(tīng)不見(jiàn)響，幾百萬(wàn)幾千萬(wàn)才能初有成效。
    如今聽(tīng)見(jiàn)林哲說(shuō)要搞鐵路，他也是不由得愣住了！
    “鐵路，臣也曾聽(tīng)說(shuō)過(guò)這種物件，但是臣從諸多洋人口中也得知，修鐵路所費(fèi)不菲，以財(cái)務(wù)處的財(cái)力恐怕難以支撐啊！”
    林哲擺擺手道：“沒(méi)讓你們修太長(zhǎng)的鐵路，只修一段從礦區(qū)到運(yùn)河的小鐵路而已，這鐵路是交通運(yùn)輸利器，與帝國(guó)民生大有益處，且在徐州那邊試修一段看看效果！”
    林哲并沒(méi)有給潘立宣任何的解釋或者推辭的機(jī)會(huì)，直接就是定下了此事，潘立宣聽(tīng)罷也只能是低頭應(yīng)聲。
    君無(wú)戲言，林哲既然這么肯定的說(shuō)出了此話，自然是下定了決心的，而潘立宣沒(méi)有任何的反駁可能性。
    回去的路上，潘立宣一直思索著，這鐵路該怎么搞？也不知道要多少錢(qián)，如果所費(fèi)太多的話，光憑皇室產(chǎn)業(yè)自身的流動(dòng)資金恐怕難以為繼，到時(shí)候是直接讓皇家銀行提供貸款呢，還是說(shuō)向民間集資？
    既然林哲這個(gè)皇帝已經(jīng)確定了要搞一條小鐵路，哪怕潘立宣就得給林哲搞出一條來(lái)，至于技術(shù)怎么解決，資金怎么解決林哲不管，而他潘立宣就要負(fù)責(zé)把這些事情通通解決。
    當(dāng)晚，潘立宣就是召集了宮務(wù)廳財(cái)務(wù)處的幾個(gè)主要部屬商談了關(guān)于修建徐州煤礦以及運(yùn)輸鐵路的事務(wù)，圍繞著如何湊集資金商討了一晚上，但是卻是沒(méi)有想到太好的辦法。
    就當(dāng)潘立宣愁著該怎么湊集資金把徐州煤礦以及鐵路給修起來(lái)的時(shí)候，在吳淞炮臺(tái)那邊，邴曲松等中華軍高級(jí)將領(lǐng)也是密切關(guān)注著遠(yuǎn)方的聯(lián)軍。
    在他們的視線中，大批聯(lián)軍士兵開(kāi)始離開(kāi)營(yíng)地，他們這是要去那？南下吳淞炮臺(tái)還是北進(jìn)江陰？(未完待續(xù)。如果您喜歡這部作品，歡迎您來(lái)投推薦票、月票，您的支持，就是我最大的動(dòng)力。)
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