羅馬大使瑪努爾是卡拉卡拉身邊的親信。
    此番出于信任被派遣為駐魏帝國(guó)大使，力求更多地了解魏帝國(guó)，并且發(fā)展兩國(guó)商貿(mào)事業(yè)。
    而越是了解這個(gè)龐大的帝國(guó)，他就越感到吃驚。
    他走在堅(jiān)硬且整潔的石板路上，看著那些形狀規(guī)整一看就是經(jīng)過切割和加工的石板，忍不住的詢問身邊陪同的外交部尚書辛毗。
    “這樣的石板，鋪設(shè)那么龐大的一座城市，需要多少錢和多少時(shí)間呢？”
    通譯把瑪努爾的詢問翻譯給辛毗聽，辛毗聽后笑了笑，滿臉自豪。
    “錢和時(shí)間并不是主要問題，這些問題不重要，重要的是皇帝陛下想不想，愿不愿意，以及是否需要，只要陛下有需要，我們作為臣子的當(dāng)然要去辦到。
    更何況，洛陽(yáng)是帝都，全城鋪設(shè)石板是很有必要的，不僅僅是行走方便的必要，也有其他的一些必要，必須要這樣做，現(xiàn)在不是很好嗎？下雨不泥濘，刮風(fēng)不起塵土，多好。”
    辛毗樂呵呵的說(shuō)道。
    “那么是只有洛陽(yáng)這一座城市是這樣的嗎？”
    “不是這樣的。”
    辛毗連連搖頭：“最早，延德元年之前是這樣的，后來(lái)，這十多年下來(lái)，基本上每個(gè)州每個(gè)郡每個(gè)縣的縣城都鋪設(shè)了石板路，不說(shuō)全部吧，至少主干道是鋪上了石板路的。
    陛下很注重城池整潔、干凈，陛下認(rèn)為，發(fā)生瘟疫的其中一個(gè)原因，就是城池很臟，人們把屎尿都往街上潑，以至于整個(gè)城池都骯臟不堪，氣味難聞，修石板路只是陛下一整套要求里的其中一環(huán)。”
    “瘟疫？這是什么？還有什么其他的要求？”
    瑪努爾不明白瘟疫的意思，通譯想了一會(huì)兒，用【很多人同時(shí)染病并且很快死亡】這樣的意思解釋了一下瘟疫的含義。
    瑪努爾于是大驚失色。
    “我們國(guó)家也有瘟疫，很多人感染了一樣的病癥，我們卻拿那種病癥沒有任何辦法，只能坐視人們死去。”
    辛毗有些沉重的點(diǎn)了點(diǎn)頭。
    “果然，你們那里也有，我魏也有，一旦發(fā)生瘟疫，根本來(lái)不及找到診治的辦法，人就已經(jīng)死了，我們所能做的只有隔離，并不知道病從何而來(lái)，又要怎么治療。
    然后皇帝陛下提出，生活的城池骯臟，亂吃生的食物，亂喝生的水，這是瘟疫出現(xiàn)的重要原因，皇帝陛下于是下令從很多方面整治我們的城池和習(xí)慣，這些年，瘟疫的規(guī)模小多了。”
    辛毗不無(wú)感慨的把自己心中的想法說(shuō)了出來(lái)：“雖然不知道這件事情和陛下所做的事情有多少關(guān)聯(lián)，但是，瘟疫的確是改善了不少，魏永，你把前些年發(fā)生的大瘟疫和他說(shuō)說(shuō)。”
    辛毗讓翻譯官魏永把自己的意思復(fù)述一遍，然后講一講前漢亂世發(fā)生的大瘟疫。
    魏永把辛毗的話翻譯一遍，然后又開始講述漢末亂世的時(shí)候，一些州郡發(fā)生幾千幾萬(wàn)成群結(jié)隊(duì)的死于瘟疫的凄慘過往。
    那個(gè)時(shí)候一染病就是成百上千人的人一起染病，不知道病從什么地方來(lái)，也不知道怎么治療、康復(fù)，最后除了極少數(shù)幸運(yùn)兒，大部分人都死光了。
    人死光了，瘟疫也就結(jié)束了，一把火燒光這些尸體，就代表著這場(chǎng)瘟疫危機(jī)已經(jīng)度過，誰(shuí)也不知道下一場(chǎng)危機(jī)什么時(shí)候到來(lái)。
    可是就算到來(lái)，也沒有辦法解決，因?yàn)檫@個(gè)時(shí)代的人們不知道什么是細(xì)菌病毒，也觀測(cè)不到，除了預(yù)防和隔離，其他都是無(wú)解，靠運(yùn)氣。
    瑪努爾越聽越覺得不是滋味。
    因?yàn)樗募亦l(xiāng)也曾遭遇這樣恐怖疾病的襲擊，也是幾乎是人死的一干二凈，他還是運(yùn)氣爆棚才躲過一劫，沒想到魏帝國(guó)在二十年前也發(fā)生過一樣的事情。
    “我的家鄉(xiāng)也發(fā)生過這樣的事情，羅馬很多地方都發(fā)生過這樣的事情，現(xiàn)在呢？現(xiàn)在魏國(guó)還有發(fā)生這樣的事情嗎？”
    瑪努爾繼續(xù)詢問。
    辛毗點(diǎn)了點(diǎn)頭。
    “有，但是規(guī)模小多了，陛下認(rèn)為針對(duì)瘟疫，沒有辦法治療的話，唯一的方式就是隔離，火速隔離，用最快的速度在瘟疫發(fā)生之初就把病人隔離，這是唯一可以應(yīng)對(duì)瘟疫的手段。”
    “這個(gè)我們也知道，要把病人和健康人分隔開來(lái)，但是這需要很多時(shí)間，這段時(shí)間里，病人會(huì)越來(lái)越多，越來(lái)越無(wú)法控制，最后釀成慘劇，總是要死很多人。”
    瑪努爾感到疑惑：“你們是怎么做的？”
    “只要應(yīng)對(duì)得當(dāng)，不會(huì)死很多人，這是肯定的。”
    辛毗開口道：“我參與過很多次陛下應(yīng)對(duì)瘟疫發(fā)生的會(huì)議，得知的情況是，陛下會(huì)把瘟疫發(fā)生的一切征兆和可能性都寫下來(lái)。
    寫在一張紙上，派人送到全國(guó)任何一個(gè)有人居住有官員管理的村莊里，村莊里的村長(zhǎng)需要用最短的時(shí)間把這張紙上的全部?jī)?nèi)容全部背下來(lái)。
    陛下的要求是倒背如流，一個(gè)字都不能記錯(cuò)，記錯(cuò)了就要挨罰，然后認(rèn)真的觀察，一旦發(fā)現(xiàn)有征兆，立刻把病人隔離。
    用這樣的方式，就能在最短的時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)問題，然后立刻隔離，控制人口流動(dòng)，不讓人外出，把問題控制住，接著立刻上報(bào)鄉(xiāng)縣，視情況而定看看要不要繼續(xù)上報(bào)，大體就是這樣一個(gè)流程。”
    瑪努爾不解的看著通譯官魏永。
    “你所說(shuō)的村長(zhǎng)是什么？”
    “是我魏最低一級(jí)的官員，管理一個(gè)村莊幾十戶或者一百多戶人家，直接管理二百人到五百人左右，也有更多的，這樣一個(gè)官員。”
    魏永慢慢說(shuō)道：“這樣的村莊大約十多個(gè)組成一個(gè)鄉(xiāng)，許多鄉(xiāng)再組成縣，再往上是郡，州，等于是五層分級(jí)，層層管理，層層分權(quán)。”
    “皇帝陛下的官府直接管理最底下的人？是直接納稅給皇帝陛下嗎？”
    “自然，所有人都要向朝廷繳稅。”
    “這樣子向皇帝陛下繳稅的人有多少？”
    瑪努爾滿臉期待的詢問。
    魏永想了想。
    “您是問我魏人口嗎？已經(jīng)超過七千萬(wàn)。”
    “七千……”
    瑪努爾深吸一口氣：“不，我是問，向皇帝陛下繳稅的人口。”
    “是啊，全體國(guó)民都會(huì)向陛下繳稅，農(nóng)稅也好，商稅也好，或多或少，都是要繳稅的。”
    魏永說(shuō)著在自己看來(lái)習(xí)以為常的非常正常的事情，但是在瑪努爾看來(lái)，卻覺得不可思議。
    七千萬(wàn)人，向皇帝繳稅？
    這七千萬(wàn)人都是公民？
    全都是公民而且全部繳稅？
    不會(huì)有人不向皇帝陛下繳稅然后把稅款自己給私吞掉嗎？
    那么龐大的帝國(guó)就沒有那種可以為政一方的超級(jí)強(qiáng)人勢(shì)力，從而控制住本地的全部稅收，每年只是象征性的給皇帝一點(diǎn)點(diǎn)進(jìn)貢嗎？
    難道魏帝國(guó)國(guó)內(nèi)沒有這種人？
    瑪努爾很奇怪。
    “沒有不繳稅的人嗎？”
    他繼續(xù)詢問。
    “也有，但是都是陛下允許的，那些立功受賞的土地不用繳稅，但是其他的土地都是要繳稅的，行商也要繳稅。”
    魏永感覺跟這個(gè)家伙有點(diǎn)說(shuō)不清的東西。
    辛毗這個(gè)時(shí)候也有點(diǎn)疑惑，詢問魏永：“怎么回事？他在問什么？”
    “部堂，他在問稅收的事情，問我魏的稅收是不是全部都要繳，是不是有人不用繳稅什么的。”
    魏永如此回復(fù)。
    辛毗皺了皺眉頭。
    “這有什么好問的？難道還有……”
    辛毗話沒說(shuō)完就止住了發(fā)言。
    他忽然想起了之前皇帝召開會(huì)議的時(shí)候向他們描述過羅馬帝國(guó)現(xiàn)在的情況。
    羅馬帝國(guó)就是一個(gè)另類的春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期。
    可以說(shuō)是較為輕微程度的漢末軍閥割據(jù)。
    軍頭們掌控著一個(gè)行省或者一個(gè)地區(qū)的大權(quán)，掌握行政司法財(cái)政乃至于軍隊(duì)大權(quán)，就是諸侯，就是那種聽調(diào)不聽宣，各種意義上都有很強(qiáng)獨(dú)立性的軍頭。
    但是因?yàn)榱_馬帝國(guó)從建立以來(lái)差不多就是這樣，皇帝強(qiáng)勢(shì)的時(shí)候還能稍微控制一下各地軍頭的力量，皇帝弱勢(shì)的時(shí)候根本就不管不顧，長(zhǎng)期下來(lái)，羅馬帝國(guó)倒也習(xí)慣了這樣的情況存在。
    有錢賺大家一起出兵，沒錢賺大家各自為政，并且在必要的時(shí)候角逐皇位，自己帶兵去搶皇位，或者用錢跟禁衛(wèi)軍買皇位，過一把皇帝癮。
    這種情況，就很像春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，他們的皇帝就像是周天子，自己直接統(tǒng)治一片土地，然后掌握一支軍隊(duì)，其他的土地都交給諸侯們統(tǒng)領(lǐng)。
    諸侯們?cè)谧约旱膰?guó)土上擁有一切權(quán)力，只是要負(fù)責(zé)為周天子征討不臣，并且進(jìn)貢，然后隨時(shí)去周天子身邊述職之類的。
    這種模式有不錯(cuò)的生命力，可以維持很久很久，只要交通不那么便利，以及周天子不那么強(qiáng)，大家就可以自由發(fā)展。
    發(fā)展到最后，從春秋進(jìn)入戰(zhàn)國(guó)，從和平共處到互相兼并。
    當(dāng)然，隨著周天子權(quán)威的衰弱，別說(shuō)稅收了，貢品也很少了，周天子的日子是一天不如一天，到最后連自己的都城都沒了，只剩下一座王宮，接著干脆被秦國(guó)滅掉了。
    不知道羅馬帝國(guó)會(huì)不會(huì)有這一天。
    當(dāng)時(shí)郭鵬就是如此感嘆的，群臣也刷新了對(duì)羅馬帝國(guó)的認(rèn)知，順著郭鵬的思路了解了羅馬帝國(guó)到底是怎樣一個(gè)存在。
    這樣的模式，當(dāng)然不用談及稅收之類的東西了，如果這個(gè)皇帝想要靠稅收來(lái)集權(quán)，必須要打敗所有的軍頭，安置文官，用郡縣制的手段統(tǒng)治當(dāng)?shù)亍?br/>     目前看來(lái)，是想都別想。
    像郭鵬這樣強(qiáng)大的皇帝，羅馬帝國(guó)是無(wú)法擁有的，如果說(shuō)想要擁有，首先，他必須要是一個(gè)軍事強(qiáng)人，有很強(qiáng)的軍事才能，還有一支能征善戰(zhàn)的軍隊(duì)。
    所以辛毗能理解瑪努爾的疑惑。
    “這沒什么好說(shuō)的，告訴他，聊點(diǎn)別的話題吧，這個(gè)問題深究下去，難受的是他自己。”
    辛毗拍了拍魏永的肩膀。
    他并不想讓瑪努爾這樣一個(gè)有著不錯(cuò)思維的人走入一個(gè)死胡同。
    不是人人都能做郭鵬這樣的強(qiáng)勢(shì)帝王的。
    而且就算是郭鵬，走到今天這一步，威壓海內(nèi)震懾四方、讓魏帝國(guó)的統(tǒng)治深入人心，又是經(jīng)過多少年、殺了多少人才辦到的呢？
    想起這條路上的殉難者們，想起當(dāng)時(shí)那人心惶惶血流成河的洛陽(yáng)城，橫行霸道肆無(wú)忌憚的黑甲禁軍，還有那一口氣被流放的數(shù)萬(wàn)士人及其家眷們的血淚……
    現(xiàn)在那些人應(yīng)該都死的差不多了。
    在蜀道工地上那種恐怖的生存環(huán)境之中，那些四體不勤五谷不分的人，是活不長(zhǎng)久的。
    羅馬皇帝想要做到郭鵬的程度，首先就要做好把自己身邊的人換一茬兒的準(zhǔn)備。
    他行嗎？
    辛毗暗自嘆了口氣。
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