北京順天府舊城的皇宮，作為昔日大遼帝國(guó)的陪都皇宮，實(shí)在比不上神都洛陽(yáng)的紫微宮氣派。
    單論大小，就是一個(gè)天一個(gè)地了。幸好趙楷的宮廷規(guī)模也不大，就十幾個(gè)后妃加上一百多個(gè)內(nèi)侍，二三百個(gè)女官、宮女和幾十個(gè)女班直，還有二三十個(gè)皇子和公主。所以原本住在洛陽(yáng)紫微宮的時(shí)候，也只是占用了一小部分的宮殿，紫微宮的大部分區(qū)域都封閉起來(lái)不用。就那樣還顯得清冷，在宮里面轉(zhuǎn)一圈都沒什么人氣。
    所以趙楷這一大家子現(xiàn)在搬進(jìn)順天府城中的這個(gè)小小的皇宮之后，非得不覺得擁擠，反而熱鬧了不少，顯得其樂(lè)融融。
    不過(guò)趙楷也不會(huì)為了熱鬧就在這座又破又小的順天府城內(nèi)一直將就下去......天子居停，帝王之家，天下首善，怎么能不好好搞點(diǎn)基本建設(shè)？
    再說(shuō)了，現(xiàn)在的順天府城也不是個(gè)棱堡啊！
    不是棱堡，意味著防衛(wèi)成本較高，安全系數(shù)不足。現(xiàn)在的順天府城是個(gè)周長(zhǎng)三十六里的四四方方的城堡，想要在三十六里長(zhǎng)的城墻上嚴(yán)密布防，沒有幾萬(wàn)軍隊(duì)根本辦不到。
    如果修一個(gè)核心堡壘面積和老順天府城內(nèi)面積相等的八邊十六角的棱堡，一個(gè)三棱臺(tái)堡上布署三百人和八門10斤炮、幾十門八兩炮也就足夠了。即使再算上一些預(yù)備隊(duì)，整個(gè)城堡有6000人就足夠守備了。
    而要攻占這樣的城堡，在不懂平行攻城發(fā)，不會(huì)算彈道，不會(huì)找死角，不會(huì)鑄造大口徑臼炮，不會(huì)制造可靠的開花彈的情況下，只有圍困餓飯這一種方式。
    如果以上那些什么都會(huì)了，那就不是韃子了，而是另一個(gè)時(shí)空的大英帝國(guó)、法蘭西帝國(guó)穿越過(guò)來(lái)了！
    所以在回到順天府皇城之后的第三天，趙楷就把一座順天府新城的模型擺在順天府的地形沙盤上面了。
    “這是通縣，也就是原來(lái)的通州，朕打算將順天府新城建在通州的地盤上。就依著潞水西岸修建一座八邊十六角的大型棱堡。棱堡核心堡的大小和現(xiàn)在的順天府舊城仿佛，都是80平方里上下，雖然不大，但是用來(lái)修建皇宮、官署、賜第、官員宅邸、軍器監(jiān)工場(chǎng)、軍營(yíng)、庫(kù)房這些，卻也足夠了，應(yīng)該還有足夠的地盤修建一些百姓的住宅。
    至于工商百業(yè)嘛......朕打算在潞水下游和白溝河相交的直沽寨一帶修建一座商城，稱為天津城。津者，渡口也，通常又是工商匯集的便利之地。今后北京路的工商百業(yè)就匯聚天津城，而順天府新城就只為天子居停，軍國(guó)之都。諸卿以為如何？”
    趙楷說(shuō)完自己的建都設(shè)想，就笑瞇瞇的看著在場(chǎng)的臣子們，等待著他們的一致?lián)碜o(hù)。
    他的設(shè)想當(dāng)然是極為合理的，既充分考慮了國(guó)防，又兼顧了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
    遷至通州的新順天府城距離未來(lái)的北方商業(yè)之都天津城只有大約150里遠(yuǎn)，而且兩地之間有潞水，也就是北運(yùn)河相連，所以順天府可以非常容易的從天津得到物資補(bǔ)充。
    兩地之間的人員往來(lái)更是方便快捷，區(qū)區(qū)一百多里，鋪上硬質(zhì)路面后，不過(guò)就是一天的路程。
    與此同時(shí)，這一百多里的距離，也可以讓未來(lái)的大宋首都和北方商業(yè)中心分離。這樣首都的人口就不會(huì)過(guò)多，而且也不會(huì)過(guò)度商業(yè)化——對(duì)于一個(gè)中世紀(jì)封建軍國(guó)來(lái)說(shuō)，沒有錢固然不行，但是錢太多也容易腐朽。
    另外，通州（以后就是新順天府了）的水陸交通非常便利，以之為據(jù)點(diǎn)，朝廷的大軍向北可以支援密云、居庸關(guān)，向東可以支援薊州、平州，向西可以涿州、易州境內(nèi)的各處燕山山口，向南又可以支援天津......如果有敵從海上來(lái)的話！
    看著如此完美的建都方案，大殿當(dāng)中的臣子們，卻是個(gè)個(gè)眉頭微皺，一言不發(fā)。
    殿中的氣氛就有點(diǎn)尷尬了，趙楷的臉色也在漸漸放沉。就在官家的龍顏?zhàn)兊貌淮蠛每吹臅r(shí)候，終于有人開口了。
    “官家，如今國(guó)庫(kù)空虛，日常的用度都難以應(yīng)付，軍餉都快發(fā)不出來(lái)了......營(yíng)建新都和天津商城之事宜緩不宜急。”
    趙楷望過(guò)去，說(shuō)話的是戶部尚書趙開......北宋朝廷的理財(cái)專家。
    不過(guò)巧婦難為無(wú)米炊，再能理財(cái)，也沒辦法將一千多萬(wàn)的收入當(dāng)成三四千萬(wàn)來(lái)花用啊！
    “營(yíng)建新都和國(guó)庫(kù)空虛有什么關(guān)系？”趙楷笑道，“趙尚書覺得新都和天津商城需要花費(fèi)多少？”
    趙開眉頭大皺，苦著臉道：“新都的城垣若要用夯土包磚而建，至少要花費(fèi)上百萬(wàn)貫......如果再算上城內(nèi)的宮殿、街道、衙署，以及各種各樣的房屋，恐怕得花出去數(shù)百萬(wàn)貫。如今的朝廷實(shí)在拿不出這筆錢啊！
    至于天津商城的花費(fèi)，也不會(huì)少于上百萬(wàn)貫......而且現(xiàn)在海路不在我手，山東也沒有收復(fù)，所以運(yùn)河的用處也不大，天津商城建起來(lái)也是空置無(wú)用。”
    趙楷笑道：“趙尚書所言也有些道理，不過(guò)你并非商人，怎知商人心中所思？天津商城眼下固然用處不大，但是將來(lái)呢？朕早晚一統(tǒng)天下，到時(shí)候北京是天下首善，天津就是國(guó)之商埠......怕不是要寸土寸金啊！現(xiàn)在套點(diǎn)錢在天津投塊地，將來(lái)說(shuō)不定可以躺著收租收上一千年，何樂(lè)不為之？說(shuō)不定放賣天津土地的收入，就可以開建順天府新城和天津商城了。”
    還可以這樣？
    呂頤浩、陳記、趙開等人都覺得有點(diǎn)不靠譜，陳記出班奏道：“官家，俗話說(shuō)無(wú)商不奸......朝廷如果想用商人的錢財(cái)修筑順天府新城和天津商城，還須慎之又慎，以免為其所騙。”
    趙楷笑道：“右相勿憂，朕和商人打交道也不是一天兩天了......朕之居停，朕之商埠，朕與他們?nèi)フ劊挥贸⒁晃腻X就是了。”
    呂頤浩苦笑道：“老拙無(wú)能，沒有提官家當(dāng)好這個(gè)家，官家現(xiàn)在即便想用朝廷的錢修筑新城，朝廷府庫(kù)之中也實(shí)在無(wú)錢可用......”
    “無(wú)錢可用？”趙楷問(wèn)，“不能再發(fā)些布票嗎？”
    “官家，”戶部尚書趙開出班奏道，“所謂布票，不過(guò)是寅吃卯糧，將來(lái)無(wú)布，現(xiàn)在無(wú)票。由于吳國(guó)斷了年貢，所以以吳錦為本的布票已經(jīng)難以兌現(xiàn)......現(xiàn)在市面上布票大跌，商人都不大肯接受了。”
    還有貨幣危機(jī)了！
    “吳國(guó)的年貢很快會(huì)恢復(fù)的！”趙楷笑道，“等朕料理完了封爵、遷都、安置府兵等事，就親提大兵，南下討錢......不，是南下問(wèn)罪！所以布票一定會(huì)漲回來(lái)的，諸卿可以放心！”
    “官家，”陳記愁眉苦臉道，“便是封爵、遷都、安置府兵所需之費(fèi)，朝廷就拿不出來(lái)......”
    “這也拿不出來(lái)？”趙楷一愣，“真有這么窮？”
    “官家，”陳記苦笑道，“遷都的路費(fèi)現(xiàn)在還賒欠著沒有支付（支付給民伕和綱商）......封爵的時(shí)候要放下去的賞，現(xiàn)在也沒有著落。
    不過(guò)最大的缺口就是府兵們遷移的路費(fèi)，以及在河北、北京、大同等路新開折沖府的費(fèi)用......這些都沒有辦法支出。
    因此這三地的幾十個(gè)折沖府現(xiàn)在只有衙署、兵丁，無(wú)法開辦學(xué)堂、校場(chǎng)、武庫(kù)、糧庫(kù)、馬場(chǎng)，也無(wú)力修建城堡。”
    趙楷聞言一愣，“折沖府的開支和府兵遷移到費(fèi)用不是由營(yíng)田使路自籌的嗎？怎么向朕要錢？”
    趙開解釋道：“官家，之前可以由營(yíng)田使路自籌，那是因?yàn)闋I(yíng)田使路有錢......陜西路、河?xùn)|路、京西路有錢監(jiān)，那小半個(gè)河北路有鐵監(jiān)，另外陜西路還有許多鹽池，河?xùn)|、河北還有煤礦，京西路有商路和許多商市、榷場(chǎng)。再加上酒稅、茶稅等等的。
    三個(gè)路加一塊兒有將近八百萬(wàn)的年入，不僅可以補(bǔ)貼營(yíng)田，還能開設(shè)義倉(cāng)，整修官道，興辦官學(xué)，修補(bǔ)水利，救濟(jì)災(zāi)荒。但是北京路、河北路的淪陷區(qū)、大同路等處，現(xiàn)在一片蕭條，根本收不了幾個(gè)錢啊！”
    宋朝的文官還是很會(huì)搞錢的，哪怕陜西、京西、河?xùn)|等路的府兵戶都不交田賦，他們還是可以通過(guò)商稅、礦稅、專賣、鑄錢等等的手段，搜刮到幾百萬(wàn)的收入。
    但是河北（淪陷區(qū)）、北京、大同這三地都已經(jīng)被金賊和宋軍反復(fù)蹂躪，經(jīng)濟(jì)都快崩潰了，所以營(yíng)田使司的官員們也沒辦法撈到錢。
    “那就......”趙楷想了想，笑道，“那就讓府兵們自己出點(diǎn)錢吧，他們有錢啊！
    搬家的錢他們出不起嗎？河北、北京變成現(xiàn)在這樣，他們也有份！這一仗打下來(lái)，他們?nèi)巳硕及l(fā)了筆財(cái)，會(huì)掏不起路費(fèi)？至于開辦學(xué)堂、校場(chǎng)、武庫(kù)、糧庫(kù)、馬場(chǎng)，還有修筑堡壘什么的，都是為他們所用的，營(yíng)田使路沒有錢，就讓他們自己出吧！”
    “官家，他們?cè)趺纯铣鲥X？”
    “是啊，府兵戶怎么肯出這個(gè)錢？”
    “官家三思啊......”
    “官家，府兵戶們?yōu)閲?guó)征戰(zhàn)，都是功臣啊......”
    下面的大臣們都紛紛開口勸諫了......大宋府兵是很厲害的！一手刀把子，一手還捏著大量的土地，等于是原來(lái)的士大夫當(dāng)了兵，怎么惹得起？
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