公元1914年的春初，在南北之間那種詭異的與氛中，北京政府先是公布《治安警察條例》，禁止政治結(jié)社及同盟罷工，規(guī)定學(xué)生不得政治結(jié)社，也不得參加政治集會(huì)。隨后，見地方最強(qiáng)的實(shí)力派李漢沒(méi)有通電反對(duì)之后，最終于3月5日公布《中華民國(guó)約法》，廢止《臨時(shí)約法》，擴(kuò)大總統(tǒng)權(quán)限，改責(zé)任內(nèi)閣制為總統(tǒng)制。同日，撤消國(guó)務(wù)院，設(shè)政事堂于總統(tǒng)府，任命徐世昌為國(guó)務(wù)卿。
    《中華民國(guó)約法》共10章68條，其內(nèi)容極大地增加了總統(tǒng)權(quán)力。毫無(wú)疑問(wèn)已經(jīng)公布立刻引起國(guó)內(nèi)振動(dòng)，南北之間皆是反對(duì)之聲。根據(jù)《中華民國(guó)約法》規(guī)定，立法權(quán)歸諸新成立之“立法院”，但其不具備監(jiān)察權(quán)。行政權(quán)則另設(shè)諸“參政院”為總統(tǒng)咨詢機(jī)關(guān)。參政院及立法院的組織，須有約法會(huì)議議決。后約法會(huì)議通過(guò)參政院和立法院組織法，規(guī)定參政院參政純由總統(tǒng)委任，而立法院立法委員選舉權(quán)資格同樣嚴(yán)酷。但僅隔數(shù)日，因李漢通電以浙江省內(nèi)混亂仍未平息，入浙平亂軍隊(duì)不宜立刻撤出為理由拒絕了北京令其即刻從浙江撤兵的命令。同時(shí)，李漢拒絕北上北京就入浙軍隊(duì)襲擊李厚基的閩軍向參政院作報(bào)告。袁世凱大怒之下公布總統(tǒng)令，以參政院取代被李漢控制了小半立法委員的立法院職權(quán)，所以立法院始終未能成立。
    數(shù)日后，參政院后又公布《大總統(tǒng)選舉法》，將總統(tǒng)選舉變成了變相世襲：總統(tǒng)任期十年，連任無(wú)限。大總統(tǒng)選舉之前，參政院參政（總統(tǒng)任命）如果認(rèn)為政治上有必要，則決議大總統(tǒng)連任，總統(tǒng)繼任人由前總統(tǒng)推薦于總統(tǒng)選舉會(huì)。
    得知《大總統(tǒng)選舉法》公布，李漢頓時(shí)大喜。他一直都在等待一個(gè)發(fā)兵的機(jī)會(huì)，畢竟袁世凱的正式大總統(tǒng)位子雖然是使用不正當(dāng)手段獲得的，但畢竟是獲得列強(qiáng)各國(guó)承認(rèn)的合法民國(guó)最高統(tǒng)治者。在百姓的心中，他這個(gè)大總統(tǒng)就如同過(guò)去高高在上的皇帝一般，縱使是皇帝犯了錯(cuò)，那也只是身邊有奸詐小人的過(guò)錯(cuò)。為此，在攻陷杭州強(qiáng)行驅(qū)趕了喪家犬一般的呂公望等革命黨人之后，他一邊下令各路軍隊(duì)往前線集結(jié)，一邊責(zé)令浙江季雨霖部收束局勢(shì)并強(qiáng)行擊潰入浙閩軍，令閩粵等地方勢(shì)力不敢在他背后搗亂。
    私下里，他可不正是在等待一個(gè)機(jī)會(huì)，一個(gè)名正言順各勢(shì)力都能接受他由地方起兵討伐中央的借口。
    毫無(wú)疑問(wèn)，《治安警察條例》的分量雖然不足，但是后面的《中華民國(guó)約法》跟《大總統(tǒng)選舉法》都是重量級(jí)的武器，一經(jīng)北京政府拋出之后，就能引得南北振動(dòng)，尤其是渴望在民國(guó)成立后登上政壇的商賈勢(shì)力跟立憲派更是為此跟袁世凱離心離德，卻最好是他的機(jī)會(huì)不過(guò)了！
    為此，在《治安警察條例》提出時(shí)沒(méi)有反應(yīng)，在《中華民國(guó)約法》出臺(tái)時(shí)也還在等待機(jī)會(huì)的李漢，在《大總統(tǒng)選舉法》頒布之后，送算是找到了反擊的武器了。當(dāng)下于3月10日通電全國(guó)，言到《大總統(tǒng)選舉法》變民選為世襲，總統(tǒng)統(tǒng)治無(wú)上限不符合民主精神，同時(shí)措辭嚴(yán)厲的指責(zé)袁大總統(tǒng)此舉乃是‘倒行逆施’之舉，有變‘國(guó)天下’為‘袁氏一家天下’的意思，更是諷刺其隨后是不是要改名中華民國(guó)為中華帝國(guó)，然后當(dāng)這國(guó)家的皇帝、萬(wàn)歲！
    此通電一出，袁世凱怒急，他這個(gè)正式大總統(tǒng)如何能夠忍受有什么勢(shì)力能夠踩在他的腦袋上頤指氣使。再加上他新跟日本人就‘京包鐵路’的后續(xù)建設(shè)跟四條支線鐵路的建設(shè)達(dá)成共識(shí)，新談成了一筆巨額的貸款并向日本購(gòu)買了海量的軍火。自感自己權(quán)威受到挑釁，于是，袁大總統(tǒng)一聲令下，北洋軍這架戰(zhàn)爭(zhēng)運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，殺氣騰騰向南方的挑釁者展示了他作為這個(gè)國(guó)家曾經(jīng)最強(qiáng)武裝的力量。
    3月11日，山西太原第四師師長(zhǎng)楊善德領(lǐng)命，下令駐守霍州的第七旅旅長(zhǎng)王賓率兵向陜西推進(jìn)，河南曹錕即刻配合下令第三師全軍動(dòng)員前往前線，第五師靳云鵬率部殺往豫西，目標(biāo)直指陜南。第七師師長(zhǎng)雷震春、八師師長(zhǎng)張敬堯、九師師長(zhǎng)田中玉、十師張宗昌、十一師姜桂題、十二師趙倜、十五師師長(zhǎng)湯玉麟、十六師張作霖部各自得到命令，麾下軍隊(duì)開赴前線，北京一度動(dòng)員近二十萬(wàn)軍隊(duì)。一旦北京的開戰(zhàn)命令送到，各部將奉命殺往南方，掃平一切反對(duì)力量。
    李漢立即還以顏色，王安瀾切斷津浦鐵路，第三師在阜陽(yáng)、淮北、宿縣同時(shí)加強(qiáng)戒備，防備來(lái)自河南、山東跟江蘇的北軍覬覦。與此同時(shí)，張孝準(zhǔn)受令領(lǐng)第十五師向滁州、蚌埠移動(dòng)，目前直指江蘇南京。
    3月13日，江蘇第二師逼近太湖，上海駐軍向金山集結(jié)。袁世凱命令田中玉部第九師沿運(yùn)河水陸并進(jìn)，向揚(yáng)州開進(jìn)，與此同時(shí)，袁世凱任命馮國(guó)璋為第二軍軍長(zhǎng)，電令蘇北鎮(zhèn)守使徐寶山，率領(lǐng)所部南下南京，接受馮國(guó)璋指揮。并命令海軍次長(zhǎng)湯鄉(xiāng)銘率領(lǐng)海軍艦隊(duì)駛向上海，掩護(hù)北洋軍南下部隊(duì)，增強(qiáng)江蘇、上海方向北軍實(shí)力。
    西部很快做出回應(yīng)，西安新五師、漢陽(yáng)第八師進(jìn)行誓師儀式，熊秉坤跟馬榮成兩部是去年同北軍大戰(zhàn)之中損失最慘重的編制，去年為了軍政府的戰(zhàn)略需要受了不少委屈，這一次李漢允許兩部作為戰(zhàn)斗主力，執(zhí)行強(qiáng)攻任務(wù)。張國(guó)荃的十四師拉到陜南一部同山西北軍隔著黃河對(duì)峙，另一部主力警惕靳云鵬的第五師。
    第二日，袁世凱任命新復(fù)出的北洋之龍王士珍為第一軍軍長(zhǎng)，節(jié)制河南、山東、山西三省全部武裝，同時(shí)下令東北張、湯二師出山海關(guān)南下抵京，接受后續(xù)軍事調(diào)動(dòng)。
    次日，李漢下令江防艦隊(duì)駛離了武昌跟蕪湖軍港，浙軍主力從杭州往上海逼近。
    北洋軍在調(diào)兵遣將，李漢也在厲兵秣馬，民國(guó)局勢(shì)短短半月之內(nèi)便重回劍拔弩張，濃重的戰(zhàn)云重新密布起來(lái)。
    南北雙方都在爭(zhēng)分奪秒的進(jìn)行著戰(zhàn)略部署，對(duì)于國(guó)內(nèi)立憲派跟洋人的和平呼吁都是敷衍以對(duì)，所有的人都在緊張的注視著局勢(shì)的發(fā)展，空氣中的火藥味越來(lái)越濃，戰(zhàn)爭(zhēng)的腳步也越來(lái)越近。
    國(guó)內(nèi)不少明眼人看的清楚，李漢不同于國(guó)民黨，手下的軍事力量更是不在袁世凱之下，兩虎相爭(zhēng)之下兩敗俱傷的可能性要遠(yuǎn)大過(guò)一虎勝出為王，因此為了中國(guó)的前途、國(guó)內(nèi)的和平。以黎元洪、唐紹儀為首的落魄政客們開始在兩大勢(shì)力之間積極奔走。為這兩個(gè)看上去勢(shì)不兩立的軍事集團(tuán)進(jìn)行斡旋，并打聽雙方退讓的條件，但是李漢已經(jīng)鐵了心要打，自然開出了袁世凱斷難接受的價(jià)碼，擺明了沒(méi)有誠(chéng)意的打臉態(tài)度令這些個(gè)落魄政客們打一開始行動(dòng)便陷入了步履維艱之中。
    黎元洪、唐紹儀之流自然不可能獲得什么進(jìn)展，事實(shí)上就連另一路以前英國(guó)駐華公使朱爾典為代表的列強(qiáng)游說(shuō)團(tuán)都遭到了李漢的拒絕接見，國(guó)內(nèi)的局勢(shì)已經(jīng)明擺著告訴了他們，小字輩的李漢已經(jīng)不滿老一代的前輩袁世凱繼續(xù)掌控這個(gè)國(guó)家了。自感覺(jué)翅膀硬了的他拒絕了用年輕耗死老邁的袁世凱，他需要用一場(chǎng)大勝鎮(zhèn)壓了國(guó)內(nèi)所有的聲音，并用勝利入主中央，成功在一戰(zhàn)前掌握這個(gè)國(guó)家的局勢(shì)。
    雙方既然都沒(méi)有和談?wù)\意，何來(lái)妥協(xié)之說(shuō)。于是乎，在舉國(guó)的惶惶不安中，又半個(gè)月就這么過(guò)去了。到了三月中旬，經(jīng)過(guò)了一個(gè)月的調(diào)動(dòng)，西部率先完成了部隊(duì)跟物資的部署，北軍則相對(duì)之跨度要比李漢控制的區(qū)域小得多，鐵路跟海運(yùn)、水運(yùn)的便利也讓袁世凱在幾乎同樣稍微一兩日完成的大致的調(diào)兵。
    北洋軍分成兩路，王士珍的第一軍又分三部分別以河南、陜西、安徽為戰(zhàn)場(chǎng)；節(jié)制第一師、第三師、第四師、第五師四個(gè)主力師，在袁世凱的心目中位置顯然十分重要，畢竟他將面對(duì)的陜西、湖北、安徽都是李漢重兵把守的省份。吸取了去年的教訓(xùn)，第二軍依舊改由馮國(guó)璋指揮，不過(guò)卻協(xié)制第二師、第六師、第七師、第九師四個(gè)主力師，預(yù)定主要主攻方向?yàn)榘不铡⒄憬瑒?shì)力較之第一軍要差不少。
    十省聯(lián)合自治政府的部隊(duì)也要分的稍微細(xì)膩一些，李漢坐鎮(zhèn)武昌指揮，在蔣方震等總參的幫助下將軍隊(duì)分為五路強(qiáng)攻，第一路以浙江的季雨霖部為主力，強(qiáng)攻拿下上海之后立刻配合安徽軍隊(duì)惡戰(zhàn)南京；第二路以張孝準(zhǔn)的十五師為主力，是強(qiáng)攻南京的主力；第三路王安瀾的第三師將伺機(jī)在皖北發(fā)動(dòng)強(qiáng)大的攻勢(shì)，可對(duì)河南、蘇北、山東等地造成巨大的軍事壓力；第四路以河南為主戰(zhàn)場(chǎng)，集中李濟(jì)深的第十師、馬榮成的第八師，將在最短時(shí)間內(nèi)盡可能的摧毀第一軍的主力；第五路則以熊秉坤的新五師為主力，直接出兵殺向山西，配合鉗擊中原。
    北洋與西部劍拔弩張，分別在綿延數(shù)千里的中原大地上拉出了一條漫長(zhǎng)的戰(zhàn)線，大戰(zhàn)一觸即發(fā)，外國(guó)駐華武官已經(jīng)開始認(rèn)真推演哪個(gè)預(yù)定戰(zhàn)場(chǎng)將戰(zhàn)斗了。
    面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，所有的人都屏住了呼吸。
    </br>