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    第九十四章 經(jīng)濟(jì)對(duì)策（1）
    “這是什么事啊，真讓人頭疼。”李雋拍拍腦門(mén)，自嘲地說(shuō)：“先前，蒙古大軍兵臨城下，朝庭危在旦夕，也沒(méi)有讓人這么頭疼過(guò)。那時(shí)節(jié)，我只想著打，一定要打贏，現(xiàn)在倒好了，打贏了，局勢(shì)好轉(zhuǎn)了，可是這經(jīng)濟(jì)問(wèn)題又來(lái)了。真是的，這是什么王朝？要軍隊(duì)的時(shí)候沒(méi)軍隊(duì)，有了軍隊(duì)卻沒(méi)有錢(qián)，有了錢(qián)卻沒(méi)有好的經(jīng)濟(jì)體系來(lái)支撐。”頓了頓，嘆道：“我真想不明白了，宋朝的皇帝是怎么挺過(guò)來(lái)的？”
    這也難怪，誰(shuí)叫宋朝是中國(guó)歷史上最為積弱的一個(gè)朝代呢？而且李雋還是來(lái)到這個(gè)最為積弱王朝的最后時(shí)期，兩百多年積累的問(wèn)題就重得不得了，真要說(shuō)個(gè)明白的話，可能三天三夜也未必夠。
    不能怪李雋發(fā)牢騷，著實(shí)是他又遇到棘手的問(wèn)題了，因?yàn)閲?guó)庫(kù)現(xiàn)在缺的就是銀子，大筆大筆的軍費(fèi)開(kāi)支本來(lái)就是一個(gè)不小的數(shù)目，再加上重建計(jì)劃，七七八八的開(kāi)支一算下來(lái)，收入還可以挺一段時(shí)間，可是這一段時(shí)間過(guò)了又怎么辦呢？李雋是個(gè)深謀遠(yuǎn)慮之人，不得不預(yù)為策劃。
    立竿見(jiàn)影的好辦法就是加稅，只要李雋愿意，一道旨意下去，稅率一調(diào)整馬上就有現(xiàn)銀入庫(kù)，可是李雋也知道以目前南宋的經(jīng)濟(jì)體系根本就不可能支撐長(zhǎng)期的戰(zhàn)爭(zhēng)，加稅無(wú)異于竭澤而漁，殺雞取卵，這樣的事情李雋是斷不會(huì)去做。
    就在李雋感大叫頭疼的時(shí)候，文天祥，李庭芝，陳宜中和廖勝功四人走了進(jìn)來(lái)，向李雋行禮道：“參見(jiàn)皇上。”
    對(duì)于這四人李雋歷來(lái)是待之有禮，熱情地道：“免了，免了，這些俗禮不要拘了。你們都坐下吧。”
    李庭芝他們也不客氣，圍著桌子坐了下來(lái)。李庭芝代表四人問(wèn)道：“皇上召見(jiàn)臣等，不知有何要事？”
    “要事沒(méi)有，就是有一件讓人頭疼的事，要和你們商量一下。”李雋笑言，道：“這件事真是讓人頭疼得很。你們沒(méi)來(lái)之前，我還一個(gè)勁地叫頭疼呢。”
    陳宜中道：“為朝庭出力，為皇上分憂(yōu)，是臣等本份，還請(qǐng)皇上示下。”
    “宜中，你這話說(shuō)得好，我就愛(ài)聽(tīng)你這話。”李雋有點(diǎn)開(kāi)玩笑地道：“這事，我想了好長(zhǎng)時(shí)間，也就是如何處理大宋朝的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。想來(lái)想去，只有一個(gè)辦法，那就是對(duì)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)行大刀闊斧的改革。要是不改革的話，以現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)體系是不可能支撐我們即將進(jìn)行的大戰(zhàn)。戰(zhàn)爭(zhēng)是流血的傷口，要是沒(méi)有一個(gè)完善的經(jīng)濟(jì)體系來(lái)支撐的話，不說(shuō)別的，光是這軍費(fèi)就會(huì)把朝庭拖垮。只有進(jìn)行改革，把我們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力提升上去，這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)我們才能進(jìn)行下去，才能達(dá)成我們所要達(dá)成的目標(biāo)。”
    李雋雖然沒(méi)有明說(shuō)要達(dá)成的目標(biāo)是什么，李庭芝他們不會(huì)不知道那必然是北伐中原，光復(fù)燕云之地，更有可能還要進(jìn)軍東北、西北、西域和西藏這些原本就屬于中國(guó)的領(lǐng)土。
    要真是這樣的話，這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)打下去，要花的軍費(fèi)著實(shí)是一個(gè)非常龐大的數(shù)目，可以說(shuō)是一個(gè)天文數(shù)字，大到讓人難以想象的地步。正如李雋所言，以南宋現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)體系根本就不可能支撐即將到來(lái)的大戰(zhàn)，對(duì)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)行改革那是必然的趨勢(shì)。
    “改革最好了，改革好了，有了銀子，我也不用每天為銀子發(fā)愁。我想銀子都想瘋了，都快成財(cái)迷了。”李庭芝這個(gè)務(wù)實(shí)的政治家自然是舉雙手贊成，在心里如是想，道：“皇上所言是深謀遠(yuǎn)慮之舉措，臣也認(rèn)為我朝現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)無(wú)法支撐戰(zhàn)爭(zhēng)，朝庭一定要找到生生不息的財(cái)源，要有大量的銀子才行。”
    文天祥深表贊同，道：“皇上所言臣也是贊成。臣這些日子負(fù)責(zé)督察百官，肅正綱紀(jì)，雖然查處了不少貪官，為朝庭追回了不少銀子，可也不是長(zhǎng)久之策，根本的辦法還是要讓朝庭有穩(wěn)定的財(cái)稅收入。臣以為可以把土地分給老百姓，在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行一次土地丈量，讓耕者有其田，這樣一來(lái)就可以防止地主轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)。”
    自從督辦百官以來(lái)，文天祥的班子努力工作，著實(shí)查辦了不少大貪官，為朝庭追回了不少銀子。李雋曾笑言他的工作成果說(shuō)“履善這是在挖金礦”。李雋雖是笑言，也說(shuō)明了文天祥這段時(shí)間的工作成就，同時(shí)也說(shuō)明了南宋政府腐敗是多么的嚴(yán)重。
    宋朝是中國(guó)歷史上出了名的行政效率最為低下的王朝，冗官冗員多不勝數(shù)，人浮于事，往往出現(xiàn)官員多得要命，卻沒(méi)有人來(lái)管事的現(xiàn)象，老百姓有事也不知道找誰(shuí)去解決。用現(xiàn)在的話來(lái)說(shuō)，就是：上班，拿錢(qián)，不辦事。
    可以想象得到，在這樣的政府中會(huì)有多少貪官，會(huì)有多少蛀蟲(chóng)，真的是多到讓人難以想象的地步。要不是李雋采取的是“抓大魚(yú)，放小蝦”的策略，文天祥這一查不是所有的地方，也有不少地方政府陷于停頓狀態(tài)。
    貪污程度觸目驚心，追回來(lái)的不僅僅是這幾年貪污的銀子，還有陳年老帳，最多的一個(gè)地方居然追查到二十年前去了。有了這些銀子給急需銀子的李雋解了燃眉之急，要不然的話就算他把十船鉆石全部出售，把所有的科技全部出賣(mài)，也不可能籌措到現(xiàn)在需要的銀子。
    陳宜中想了一下，發(fā)表看法道：“皇上，履善所言，極是有理。臣在廣州安置難民時(shí)，就曾采取過(guò)類(lèi)似的辦法，把土地分給老百姓，朝庭直接向老百姓征稅，不用向那些地主老財(cái)收銀子，他們就沒(méi)法轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)了。”
    在古代，歷朝歷代曾經(jīng)采取過(guò)措施防止土地的兼并，防止負(fù)擔(dān)的轉(zhuǎn)嫁，其結(jié)果是沒(méi)有什么作用。地主老財(cái)因掌握著土地，可以任意轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)給佃農(nóng)，使得種田的沒(méi)有飯吃，有飯吃的卻是不種田的。
    老百姓多么渴望擁有一份土地，要是李雋采取這一措施的話，可以想象得到，肯定是很得民心的大好事。
    “履善所言也有道理，不過(guò)，我認(rèn)為我們目前還是不要實(shí)行耕者有其田的好。”李雋笑著否決了文天祥的建議，接著闡釋原因道：“耕者有其田固然是好事，但也有不利的地方。在某種情況下是對(duì)的，在某種情況下是不好的事情，反而會(huì)制約我們的農(nóng)業(yè)發(fā)展。”
    實(shí)行耕者有其田，讓老百姓擁有自己的一份田地可以耕種，要不了多少時(shí)間，南宋就可以富足起來(lái)，這是文天祥他們的共識(shí)，沒(méi)想到明智的李雋居然否決了，很是奇怪，文天祥脫口問(wèn)道：“皇上，這是為什么？”
    李雋解釋道：“我理解你們的心情，也理解老百姓的心情。但是，這是一個(gè)浩大的工程，不是一年兩年，也不是三年就能完成的，而是要花好長(zhǎng)時(shí)間才能完成。這且不說(shuō)，再說(shuō)，土地兼并也未必就是壞事，就看要如何去處理和利用了。現(xiàn)在，我們要是真的實(shí)行了耕者有其田的話，將來(lái)有一天，我們又會(huì)親手推翻現(xiàn)在的措施，準(zhǔn)許至少也是默許土地的兼并。”
    李雋的話有點(diǎn)讓人摸不著頭腦，李庭芝遲疑著問(wèn)道：“皇上，在哪種情況有利，在哪種情況下不利？”
    李庭芝他們有這種反應(yīng)，也在意料之中，李雋很是理解，接著解釋道：“祥甫問(wèn)得好。在純粹的農(nóng)業(yè)社會(huì)，耕者有其田是對(duì)的，不僅要實(shí)行耕者有其田，還要對(duì)老百姓的土地進(jìn)行保護(hù)，明令禁止兼并。
    “要是不處在單純的農(nóng)業(yè)社會(huì)，那么不僅不用實(shí)行耕者有其田，還要采取措施促進(jìn)土地的兼并。因?yàn)楦哂衅涮飼?huì)陷入小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的怪圈，會(huì)限制農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)。我們可以設(shè)想一下，比如要興修一條水渠，要是沒(méi)有朝庭的投入，要靠老百姓自己籌措資金去修，肯定是修不好的。要是一大片土地掌握在一個(gè)人手里，他就有銀子去修水渠，農(nóng)田就可以得到很好的灌溉。”
    對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，確如李雋所言，耕者有其田的一個(gè)非常嚴(yán)重的后果就是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，不利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展，還不如促進(jìn)土地的兼并，催生一批大農(nóng)場(chǎng)、大農(nóng)莊，更能促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
    眾所周知，現(xiàn)在中國(guó)的農(nóng)業(yè)問(wèn)題非常嚴(yán)重，由于我們的基礎(chǔ)薄弱，成本高，產(chǎn)量低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能和國(guó)外先進(jìn)的農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，這是中國(guó)這幾年在農(nóng)業(yè)問(wèn)題上一直不向外國(guó)讓步的原因。要是在現(xiàn)階段，我們就向外國(guó)做出讓步，對(duì)于我們的農(nóng)業(yè)來(lái)說(shuō)，打擊相當(dāng)沉重。
    美國(guó)的大農(nóng)場(chǎng)，科技含量高，成本低，糧食很有競(jìng)爭(zhēng)力，我們哪里競(jìng)爭(zhēng)得過(guò)，在現(xiàn)階段，中國(guó)的農(nóng)業(yè)不僅不能向國(guó)外讓步，還要繼續(xù)堅(jiān)守陣地，直到競(jìng)爭(zhēng)力提高了去了。
    說(shuō)起土地問(wèn)題，話就長(zhǎng)了去了，歷朝歷代都曾努力防止土地兼并，其結(jié)果卻是大量兼并。這就形成了一個(gè)怪圈，防止兼并，分些土地給老百姓，不用多久，老百姓又沒(méi)有土地了，又回到大財(cái)主手里去了。
    這就引發(fā)了新的問(wèn)題，沒(méi)有土地的老百姓只好向地主去租，地主租不租給你，就要看你交的租能不能讓他滿(mǎn)意了。在沒(méi)什么科技含量的古代，農(nóng)業(yè)是出了名的“靠天吃飯”，能不能有好的收成就要看老天是不是喜歡幫忙，給你來(lái)個(gè)風(fēng)調(diào)雨順。
    遇到好年成，地主有可能加租，弄得老百姓又沒(méi)有好處。遇到不好的年成，那就別提了，要是顆粒無(wú)收的話，地主也不會(huì)少收一粒糧食，老百姓一年忙到頭不僅沒(méi)有收成，還要欠一屁股的債。
    這冤枉債是欠不得的，一欠下來(lái)就倒霉了，就會(huì)演出無(wú)數(shù)的悲劇，可能賣(mài)兒賣(mài)女賣(mài)老婆，賣(mài)親爹賣(mài)老娘都有可能，目的只有一個(gè)就是還債。
    有一句非常有名的話“分久必合，合久必分”，很好地概括了中國(guó)歷史的怪現(xiàn)象。就是統(tǒng)一幾百年，然后分裂，發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，再統(tǒng)一，再分裂，再戰(zhàn)爭(zhēng)，如此循環(huán)下來(lái)。究其原因，就是土地問(wèn)題在做怪，老百姓吃不上飯了，他不鋌而走險(xiǎn)去造反，他還能做什么？
    自從秦始皇統(tǒng)一中國(guó)的兩千多年以來(lái)，中國(guó)一直是世界的中心，無(wú)論是科技還是經(jīng)濟(jì)，還是文明開(kāi)發(fā)程度都是世界第一。造成這種結(jié)果的一個(gè)非常重要的措施就是“重農(nóng)抑末”，這是中國(guó)的傳統(tǒng)政策，一直延續(xù)了兩千多年。
    這一政策對(duì)中國(guó)歷史的發(fā)展作出的貢獻(xiàn)著實(shí)不可估量，可以想象要是歷朝歷代不注視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在中國(guó)這樣的農(nóng)業(yè)大國(guó)里會(huì)是什么樣的局面。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)一直是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，要是統(tǒng)治者不重視農(nóng)業(yè)的話，可以肯定中國(guó)不可能有光輝燦爛的文明。
    商鞅變法推行的是“功自耕戰(zhàn)出”，也就是說(shuō)要想立功要么莊稼種得好，要么仗打得好，立下軍功。正是在商鞅這一政策的推動(dòng)下，秦國(guó)的國(guó)民上馬是優(yōu)秀的軍人，拿起鋤頭就是優(yōu)秀的農(nóng)夫，是以秦國(guó)戰(zhàn)得必勝，休戰(zhàn)則富足，最終統(tǒng)一了中國(guó)。
    我一直認(rèn)為，也許是秦國(guó)的成功才使得“重農(nóng)抑末”這一政策一直延續(xù)下來(lái)，成為傳統(tǒng)政策。
    然而，這一政策帶來(lái)的后果也極其嚴(yán)重，那就是對(duì)商業(yè)的不夠重視，把商人的地位貶得很低，士農(nóng)工商四業(yè)里，商業(yè)是排在最后一位，為人所瞧不起，認(rèn)為商人一身銅臭。確實(shí)，商人是“無(wú)商不奸”，無(wú)利不起早，一心往錢(qián)眼里鉆，但是商業(yè)對(duì)于一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)又是不可或缺的重要行業(yè)。
    對(duì)于這種本來(lái)是為了圖利卻帶來(lái)積極后果的事情，著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)?斯密有一個(gè)精彩的論斷，那就是“看不見(jiàn)的手原理”。正是這只看不見(jiàn)的手發(fā)生的神奇作用才使得原本是為了逐利的商業(yè)，卻帶來(lái)積極的后果。中國(guó)歷代王朝知道商人有錢(qián)，卻沒(méi)有對(duì)他們以足夠的重視和引導(dǎo)，反而采取抑止政策，引發(fā)了一系列嚴(yán)重的后果。比如明朝扼殺了資本主義的萌芽，乾隆皇帝關(guān)上中國(guó)開(kāi)放的最后一扇大門(mén)，使得已經(jīng)在廣州相當(dāng)興旺的商阜夭折了。
    英國(guó)的工業(yè)革命的成功，直接的后果就是商業(yè)興盛。可以想象一下，要是沒(méi)有發(fā)達(dá)的商業(yè)，英國(guó)工業(yè)化生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品會(huì)賣(mài)到什么地方去？用現(xiàn)在的話來(lái)說(shuō)，正是由于擁有發(fā)達(dá)的商業(yè)才給英國(guó)工業(yè)革命的產(chǎn)品找到了市場(chǎng)。
    讓中國(guó)人傷痛無(wú)已的鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之所以能進(jìn)行，英國(guó)統(tǒng)治者想的就是占領(lǐng)中國(guó)，把中國(guó)當(dāng)作他們最大的市場(chǎng)，拋售他們的產(chǎn)品。在當(dāng)時(shí)，是否對(duì)華開(kāi)戰(zhàn)，英國(guó)國(guó)會(huì)的反對(duì)壓力很大，當(dāng)時(shí)的首相想占領(lǐng)中國(guó)市場(chǎng)取得了維多利亞女王的支持，最后表決才在國(guó)會(huì)通過(guò)，給中國(guó)帶來(lái)了災(zāi)難，讓中國(guó)人永遠(yuǎn)無(wú)法忘記的歷史也就開(kāi)始了。
    我舉這個(gè)例子只是想說(shuō)明一下商業(yè)對(duì)行一個(gè)國(guó)家的重要性，我和朋友們一樣對(duì)鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)的失敗很憤慨，要是有機(jī)會(huì)的話，不妨再來(lái)一本架空，打到英倫三島去。
    土地可以兼并的話，就要給老百姓找到門(mén)路，讓他們能有生活來(lái)源。這就涉及到一個(gè)問(wèn)題，那就是就業(yè)問(wèn)題。在古代，由于農(nóng)民沒(méi)有田地可種，只好到地主家去打短工，接受少得可憐的工錢(qián)。要是有新的出路，那么沒(méi)有土地的農(nóng)民就不會(huì)去地主家打短工，掙那點(diǎn)少得連養(yǎng)家糊口都不夠的工錢(qián)了。
    李雋接著解釋道：“你們也知道，我們現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)了人力不足，軍隊(duì)要裝備，需要人手，軍隊(duì)要擴(kuò)大，也需要人力，要是把老百姓束縛在土地上，我們需要的裝備哪里來(lái)？誰(shuí)來(lái)制造，我們的兵員哪里找？”
    廖勝功馬上就道：“皇上所言極是有理，臣有同感。臣也以為我們軍隊(duì)現(xiàn)在急需淘汰一批不適應(yīng)新式戰(zhàn)爭(zhēng)的士卒，但是我們的人力緊張了，這事一直拖著無(wú)法進(jìn)行。”
    “這事，一定要解決。”李雋堅(jiān)定地說(shuō)：“現(xiàn)有的土地也就不用去動(dòng)了，在誰(shuí)手里就在手里，老百姓現(xiàn)在有出路，不用再到地主家去掙那點(diǎn)工錢(qián)。”
    正如李雋所言，自從朝庭開(kāi)始擴(kuò)大軍備以來(lái)，人手緊張起來(lái)，供需發(fā)生逆轉(zhuǎn)，用現(xiàn)在的話來(lái)說(shuō)工資提高了許多，老百姓可以賺到錢(qián)了，不愁找不到事做，李庭芝贊道：“這都是皇上英明，給老百姓找到了活路。”
    “祥甫不要拍馬屁了。”李雋玩笑似的謙遜道：“現(xiàn)有的土地，朝庭可以和所有者簽訂一個(gè)合同，承認(rèn)他們的所有權(quán)，允許他們自由轉(zhuǎn)讓。同時(shí)，對(duì)于那些荒地，老百姓要是想種地的話，可以讓他們?nèi)ラ_(kāi)墾，朝庭也要和他們簽訂合同，承認(rèn)那是他們所有，給他們以保護(hù)。如此一來(lái)，我們既達(dá)到了發(fā)展農(nóng)業(yè)的目的，又不會(huì)限制農(nóng)業(yè)的發(fā)展。”
    如何處理農(nóng)業(yè)問(wèn)題，李雋早就想好了，按照他的設(shè)想，要不了多少時(shí)間，南宋會(huì)是百業(yè)并舉，老百姓不會(huì)一年到頭都在土地上打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，完全可以象現(xiàn)在一樣，進(jìn)城去“打工”。