片刻，老于、石瑛到了，聽(tīng)完他的話，也是蹙眉，如今蒙疆有個(gè)難解的結(jié)，蒙疆聯(lián)合政府和蒙疆議會(huì)，在很多人眼中，依然是趙子赟的附庸，若是有些做法和規(guī)定民眾不滿，其苗頭必定會(huì)指向簽署政令的孫夫人和議會(huì)，可趙子赟簽署政令，又值孫夫人和議會(huì)何地呢？
    “民眾的熱情，壓制總是不行的，孫夫人，我看剛才趙總司令在處理女子參軍的問(wèn)題上就兩者兼顧了，何不照此辦理，疏導(dǎo)加控制呢？”廖夢(mèng)醒猛然插了一句話。
    也是當(dāng)局者迷，孫夫人露出笑容，見(jiàn)于、石二人疑惑，便將剛才的事情大致說(shuō)了說(shuō)，老于豎起大拇指：“侄女這話果然精辟，不錯(cuò)，民眾的熱情要合理疏導(dǎo)，首先是肯定，其次才是控制。”
    “蒙疆是全體人的蒙疆，日本人戰(zhàn)敗已是必然，如能調(diào)動(dòng)全體民眾建設(shè)蒙疆，一日千里，不是癡人說(shuō)夢(mèng)，子赟，不如放開(kāi)大干。”石瑛卻從其中抓住了一個(gè)要點(diǎn)，他認(rèn)為如果蒙疆全體動(dòng)員，很多奇跡都將誕生，他對(duì)蒙疆快速發(fā)展迫不及待。
    “夫人，您的意思呢？”
    “干吧，掀起一場(chǎng)蒙疆轟轟烈烈的建設(shè)**。”
    “那好，是不是我們集體通過(guò)了？”
    “通過(guò)了。”石瑛興奮。
    “行，沒(méi)我啥事了，老于，蘅青兄，拜托了。”說(shuō)著，趙子赟笑著要走。
    孫夫人知道他是刻意將事情交到她和議會(huì)手里決斷，有樹(shù)立她和議會(huì)威望的意思，暗自點(diǎn)頭。
    “別急，還有事和你商量。”老于一把拉住他。
    趙子赟只得由他拉著在茶幾邊坐下，廖夢(mèng)醒笑著給他到了杯茶：“你今日自投羅網(wǎng)。”
    聽(tīng)著老于敘述，趙子赟有些納悶，老于說(shuō)的是他提出的新薪金制度，根據(jù)議會(huì)的幾輪商議，確定了二十五級(jí)等級(jí)薪金，每級(jí)十六元，也就是說(shuō)，最高等級(jí)薪金四百元，相當(dāng)于現(xiàn)在的廳長(zhǎng)薪水，等級(jí)按年遞增，入職級(jí)別為二級(jí)，如果沒(méi)有獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)，一個(gè)二十歲的年輕人在他工作二十四年后，可以達(dá)到最高等級(jí)薪金。
    “很好啊，有什么問(wèn)題嗎？”
    “這沒(méi)問(wèn)題，其他的問(wèn)題就多了，等級(jí)薪金在政務(wù)人員中很好設(shè)置，軍隊(duì)怎么辦？”
    這確實(shí)有些問(wèn)題，趙子赟想了想道：“軍隊(duì)還是按照軍銜設(shè)置薪金，把最低軍銜薪金上調(diào)至三十六元，和政務(wù)入職人員一致，以上等級(jí)略作調(diào)整，軍隊(duì)有些特殊，士兵服役終身不太可能，重點(diǎn)是考慮退役金的設(shè)置。”
    “這行，還有一個(gè)問(wèn)題，公立學(xué)校、公立醫(yī)院的人薪金是財(cái)政發(fā)放的，如何設(shè)定？”
    “議會(huì)的想法是什么？”
    “議會(huì)多數(shù)人認(rèn)為，公立學(xué)校和醫(yī)院現(xiàn)在薪金并不低，是否考慮可暫時(shí)不動(dòng)，再調(diào)查討論后制定方案。”
    放一放也是可以的，否則實(shí)行等級(jí)薪金，現(xiàn)有人員的薪水將大幅降低，而且其職務(wù)薪金無(wú)法確定。
    “我看可以，還有嗎？”
    “有，各級(jí)議員、顧問(wèn)這些人無(wú)法確定等級(jí)，商討的結(jié)果是，議員不是終身制，做議員就要有一定的付出，議員只有職務(wù)薪金，顧問(wèn)也是如此。”
    想了好一會(huì)，趙子赟道：“可先這么安排，我建議議員職務(wù)薪金上靠一級(jí)，以彌補(bǔ)沒(méi)有等級(jí)薪金的差距，至于顧問(wèn)，可考慮合同制，根據(jù)顧問(wèn)的能力和名望，確定其酬勞，不過(guò)我相信，一個(gè)真正愿意為蒙疆出謀劃策的謀士，不會(huì)在意酬勞多少的。”
    老于點(diǎn)點(diǎn)頭，“這倒是，馬先生始終拒絕任何酬勞。”
    “等級(jí)薪金不是大問(wèn)題，職務(wù)薪金才難辦。”石瑛說(shuō)道。
    “哦？”趙子赟不解，他認(rèn)為職務(wù)薪金最好確定，聽(tīng)完石瑛的敘述，才明白難辦之處有二，第一是蒙疆聯(lián)合政府人員的問(wèn)題，各委員會(huì)均為廳級(jí)設(shè)定，但其權(quán)利又在各省各廳之上，其實(shí)這是不好明確的一件事，蒙疆聯(lián)合政府其實(shí)現(xiàn)在有些類似獨(dú)立王國(guó)，各委員會(huì)相當(dāng)于國(guó)府的部，可一旦設(shè)置了以其對(duì)應(yīng)的職務(wù)薪金，難免會(huì)給重慶透露出一種獨(dú)立的信號(hào)。第二，是縣下一級(jí)的機(jī)構(gòu)沒(méi)有明確的劃分，比如現(xiàn)在作為縣派出管理的區(qū)，以及有些歷史的鎮(zhèn)，這涉及到機(jī)構(gòu)的重新梳理。
    “議會(huì)討論后認(rèn)為，有必要將各級(jí)機(jī)構(gòu)梳理一遍，我總結(jié)了下，有這么幾條，第一，蒙疆實(shí)施了土地政府化，因此，有必要在各省下設(shè)置國(guó)土資源廳，以管理土地、礦山、河流、森林等，第二，公立醫(yī)院的設(shè)立，應(yīng)該增設(shè)衛(wèi)生廳，第三，在縣下，設(shè)置鄉(xiāng)或鎮(zhèn)一級(jí)。”石瑛細(xì)細(xì)說(shuō)道。
    趙子赟聽(tīng)完，心里有了主張，這些東西他是聽(tīng)爺爺細(xì)細(xì)說(shuō)過(guò)的，他不太贊同機(jī)構(gòu)的多級(jí)和橫向擴(kuò)張，“蘅青兄，設(shè)置國(guó)土資源廳我認(rèn)同，衛(wèi)生廳沒(méi)必要，公立醫(yī)院管理納入民政廳就是，至于縣一級(jí)的設(shè)置，我到認(rèn)為，除了警察、教育和建設(shè)三局，其余均可裁撤，職能并入縣府秘書(shū)處，由秘書(shū)處設(shè)科，對(duì)接省府各廳，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)也無(wú)再設(shè)必要，還是以現(xiàn)有的區(qū)作為行政劃分，區(qū)不是縣的下一級(jí)，它只是縣府的一個(gè)辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)一些日常事務(wù)的管理和協(xié)調(diào)。”
    有些精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)的味道，石瑛也是從政多年的人，管理過(guò)首都，他聽(tīng)完就知道趙子赟很敏銳的抓住了一些東西，醫(yī)療劃歸民政，并無(wú)不妥，警察、教育和建設(shè)，存在雙重管理，確有獨(dú)立的必要，而財(cái)政、實(shí)業(yè)，其實(shí)縱向并不多交集，以縣秘書(shū)處設(shè)科對(duì)接省府二廳已經(jīng)足夠，至多在增設(shè)一國(guó)土資源科。
    “按照你說(shuō)的，有些設(shè)置也好辦了，蒙事委員會(huì)在各省對(duì)應(yīng)機(jī)構(gòu)，也可在省府秘書(shū)廳設(shè)置一處對(duì)接，今后非蒙區(qū)可不設(shè)置，特別事務(wù)廳也是如此。”
    趙子赟擺擺手：“蘅青兄，特別事務(wù)廳和特別安全局獨(dú)立，只有縱向管理，沒(méi)有橫向，人員、經(jīng)費(fèi)，由上一級(jí)安排，不歸屬地方。”
    特別安全局好理解，特別事務(wù)廳有些意外了，老于提出疑問(wèn)。
    “特別事務(wù)廳現(xiàn)在過(guò)多的職責(zé)是協(xié)調(diào)地方和軍隊(duì)，這本就不能歸屬地方管理，今后，特別事務(wù)廳更多是應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件，比如天災(zāi)，比如暴亂，我考慮這些事情今后只有特殊情況下，議會(huì)授權(quán)，才能調(diào)動(dòng)軍隊(duì)，一般情況，只能調(diào)動(dòng)武裝警察，而這個(gè)調(diào)動(dòng)，只能是特別事務(wù)廳下達(dá)，各省特別事務(wù)處具體操作。”
    “明白了。”都是老江湖，一聽(tīng)就知道趙子赟此意是為了控制省府高官，同時(shí)也避免一些突發(fā)事情，因?yàn)槭「吖倏桃怆[瞞，造成更為嚴(yán)重的后果，河南大災(zāi)已經(jīng)很說(shuō)明問(wèn)題。
    機(jī)構(gòu)有了大致設(shè)定，職務(wù)薪酬問(wèn)題也就解決大半，至于蒙疆聯(lián)合政務(wù)委員會(huì)的問(wèn)題，孫夫人一句話就解決了，“相信我們大家不會(huì)為了錢(qián)才來(lái)蒙疆，不好設(shè)置，就和省府一致，下屬各委員會(huì)已經(jīng)確定為廳級(jí)，就按照廳級(jí)設(shè)定職務(wù)薪金。”
    就此，蒙疆形成了室、科、處、廳、省正副十個(gè)等級(jí)的職務(wù)薪金，以五十元為一個(gè)等級(jí)，最高五百元，按照此等級(jí)，趙子赟從二八年出任陽(yáng)高農(nóng)業(yè)技術(shù)員算起，十四個(gè)年頭，將拿到等級(jí)薪金十五級(jí)，二百四十元，加上等于副省的等級(jí)薪金四百五十元，總計(jì)六百九十元，基本和他原來(lái)相當(dāng)。
    也正因?yàn)樗麍?jiān)持副委員長(zhǎng)就是副省，而且不肯承認(rèn)蒙疆十年他可獲得無(wú)數(shù)的獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)薪金，也導(dǎo)致了議會(huì)通過(guò)了孫夫人的提議，等級(jí)薪金，必須以到蒙疆任職為準(zhǔn)，消息傳出，各界無(wú)不豎起大拇指，這才是表率！
    新薪金制度不僅僅是一個(gè)薪水的透明化，讓年輕人知道進(jìn)入各級(jí)政府的未來(lái)，它也奠定了一個(gè)基準(zhǔn)，最低薪金保障制度，以前是察省省府一紙規(guī)定，一刀切下來(lái)，現(xiàn)在有一個(gè)明確的規(guī)定，蒙疆最低月薪水，不得低于政務(wù)人員等級(jí)工資一級(jí)，也就是十六元，而且至多只能是半年，這主要是考慮蒙疆還有眾多手工作坊，徒弟依然還存在，學(xué)藝者拿半年十六元月薪，也是合理的。
    個(gè)人所得稅征收也根據(jù)這個(gè)做了調(diào)整，從三級(jí)為標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)始征收，每增加兩級(jí)，一個(gè)百分點(diǎn)，相當(dāng)于如果薪水到三十六元征收三角六，以此類推，到二十五級(jí)，相當(dāng)于四百薪水征收四十六元，四百元往上，每增加一個(gè)職務(wù)薪金等級(jí)，也就是五十元，稅率增加百分之二，相當(dāng)于等級(jí)加職務(wù)薪金拿到蒙疆目前頂峰九百元，需要交納百分之三十五點(diǎn)五的稅率，像老馬那樣跨入千元的，稅率三十七，兩千元以上，四十二，五千元以上，四十五，一萬(wàn)元以上，封頂五十。
    以后等級(jí)薪金和職務(wù)薪金提高，也就意味著所得稅的交納也跟著改變，只是短期之內(nèi)變動(dòng)不會(huì)太大的是萬(wàn)元以上百分之五十這個(gè)檔次。
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