秦朝的情況與后世反過來，蘇北比蘇南富庶，彭城（江蘇徐州）乃是冠帶大邑，沛縣則人才輩出，反倒是包郵區的江東卻依然人煙稀少，華夷雜處，好多地方還在海里泡著。

但也有特例，比如留縣。

留縣是個小地方，位于沛縣與彭城中間，以窮困出名，如今卻成了潰兵的庇護所，奉陳平之命，沛縣的豪杰任敖、夏侯嬰、呂釋之等人在此插旗收攏彭城方向回來的散亂齊兵，但見他們面容惶恐，說起當日經歷來，仍止不住戰栗。

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