，戰(zhàn)國(guó)趙為王 ！
    趙丹突然拋出來(lái)的這個(gè)議題顯然讓繆賢有些愣住了，過(guò)了好幾秒鐘之后才反應(yīng)了過(guò)來(lái)。
    在反應(yīng)過(guò)來(lái)之后，這位忠心耿耿的宦者令想到的第一件事就是——反對(duì)。
    “大王，監(jiān)察衛(wèi)之事，萬(wàn)萬(wàn)不可??！”繆賢一張老臉急得微微發(fā)紅，對(duì)著趙丹道：“國(guó)人暴動(dòng)之事，豈可忘乎？大王萬(wàn)不可再行厲王之事也！”
    “國(guó)人暴動(dòng)？”趙丹也楞了一下，隨后很快就想起了繆賢說(shuō)的是什么事情了。
    國(guó)人暴動(dòng)，是周朝還沒(méi)有從鎬京遷到洛邑，也就是史書(shū)上所說(shuō)的“西周”時(shí)發(fā)生的事情。
    在當(dāng)時(shí)由于社會(huì)的發(fā)展，原本周朝開(kāi)國(guó)時(shí)所建立起來(lái)的土地所有制——井田制開(kāi)始出現(xiàn)了問(wèn)題，用高中政治課本的一句話(huà)說(shuō)就是“生產(chǎn)關(guān)系已經(jīng)適應(yīng)不了日益進(jìn)步的生產(chǎn)力的需要?！?br/>     隨著周朝人口的增多，依靠井田制分出來(lái)的田已經(jīng)不能養(yǎng)活農(nóng)民了，于是農(nóng)民們便在政府分下來(lái)的公田之外，又偷偷開(kāi)墾了大量的私田。
    到了后來(lái)，由于人口越來(lái)越多，甚至連開(kāi)墾私田都已經(jīng)不能養(yǎng)活自己了，所以周朝人不得不進(jìn)入山林湖澤之中打獵捕魚(yú)，以獲得更多的食物來(lái)源。
    可周朝中央政府的收入靠的卻是公田，無(wú)論是開(kāi)墾私田也好，打獵捕魚(yú)也好，這都對(duì)于中央政府的財(cái)政收入沒(méi)有一毛錢(qián)的增加，相反還因此而破壞了原本的井田制。
    當(dāng)井田制遭到了破壞之后，周朝中央政府的稅收也隨之大為下降，也就是沒(méi)錢(qián)了?？蓻](méi)錢(qián)怎么維持政府機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)？所以周朝的統(tǒng)治自然就出現(xiàn)了危機(jī)。
    在這樣的情況下，當(dāng)時(shí)的國(guó)君周厲王決定進(jìn)行改革。這位周厲王啟用一個(gè)名叫榮夷公的貴族作為卿士（相當(dāng)于太師、相國(guó)的官職），讓這位榮夷公來(lái)主持改革。
    但很顯然周厲王和榮夷公這一對(duì)君臣并沒(méi)有搞清楚生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間的矛盾在哪，他們的改革也完全走錯(cuò)了路子。
    在周厲王的支持下，榮夷公發(fā)布了“專(zhuān)利”政策，宣布山林湖澤均為國(guó)有，私人不能進(jìn)入其中打獵捕魚(yú)，違者治罪。
    在周厲王和榮夷公想來(lái)，既然人們都不能打獵捕魚(yú)了，那么應(yīng)該就能乖乖的回歸井田，這樣井田制就能夠再度恢復(fù)正常，國(guó)家的稅收也就可以重回正軌了。
    但周厲王和榮夷公忽略了一點(diǎn)，那就是大家就是因?yàn)榉N田活不下去了、會(huì)餓死人了，所以沒(méi)辦法才去打獵捕魚(yú)的，現(xiàn)在你不給我們打獵捕魚(yú)反而讓我們回去種田，這和讓我們?nèi)ニ烙惺裁磪^(qū)別？
    于是周朝國(guó)民對(duì)此怨聲載道，不少有見(jiàn)識(shí)的大臣也紛紛表示不滿(mǎn)。
    但周厲王不但對(duì)此置若罔聞，反而建立了一個(gè)叫“衛(wèi)巫”的秘密機(jī)構(gòu)去監(jiān)視人們，只要誰(shuí)對(duì)周厲王的專(zhuān)利政策有怨言的，不管是大臣還是平民都直接抓起來(lái)殺掉。
    這種暴力恐怖政策讓周人一個(gè)個(gè)都噤若寒蟬，甚至到了走在路上都不敢相互說(shuō)話(huà)，只能用目光相互示意的地步。
    但是這種政策顯然是不可能長(zhǎng)久的維持下去的，過(guò)了幾年之后，忍無(wú)可忍的周朝人終于發(fā)動(dòng)了起義推翻了周厲王的統(tǒng)治，這就是所謂的“國(guó)人暴動(dòng)”了。
    繆賢之所以用國(guó)人暴動(dòng)這件事情來(lái)勸說(shuō)趙丹，意思就是想說(shuō)周厲王當(dāng)年就是因?yàn)榻⒚孛芙M織去監(jiān)視人們的行動(dòng)和言論，所以才導(dǎo)致民怨沸騰達(dá)到了頂峰，最終周厲王也因此而被推翻。
    大王（趙丹）你現(xiàn)在想要建立這個(gè)監(jiān)察衛(wèi)去監(jiān)視人們，這不是走了周厲王的老路嗎？如此一來(lái)的話(huà)你的統(tǒng)治恐怕也難保啊。
    趙丹在搞清楚繆賢的意思之后，忍不住笑了起來(lái)。
    單從繆賢剛剛的這一番話(huà)就能夠看得出來(lái)，這位老臣是真心在為趙丹和趙國(guó)著想，甚至不惜冒著觸怒趙丹的風(fēng)險(xiǎn)，直言反對(duì)趙丹的決定。
    只不過(guò)嘛···
    趙丹伸出了手，拍了一下這位忠心耿耿的老臣肩膀。
    “繆卿多慮也?！?br/>     趙丹咳嗽了一聲，清了清喉嚨，正色朝著繆賢說(shuō)道：“昔召公曾諫于周厲王曰：‘防民之口，甚于防川?！瘏柾醪宦?tīng)，所以有國(guó)人暴動(dòng)也。既有厲王之教訓(xùn)在前，寡人又豈能重蹈其覆轍焉？此監(jiān)察衛(wèi)者，非衛(wèi)巫等監(jiān)謗者也，乃是為寡人監(jiān)督百官，體察民情之用也。至于刑罰諸事，自有司寇所屬負(fù)責(zé)，監(jiān)察衛(wèi)并不參與其中。”
    “監(jiān)督百官，體察民情？”繆賢細(xì)細(xì)的品味著這兩句話(huà)，原本緊鎖的眉頭微微有舒展開(kāi)來(lái)的趨勢(shì)。
    如果監(jiān)察衛(wèi)負(fù)責(zé)的是這些事務(wù)的話(huà)，似乎也并不算過(guò)分。
    而且趙丹也說(shuō)了，像決定刑罰這種事情，仍然是由趙國(guó)原本的法律系統(tǒng)司寇一系來(lái)決定，那么這監(jiān)察衛(wèi)確實(shí)就和周厲王那個(gè)一言不合就抓人砍頭的“衛(wèi)巫”組織完全不同了。
    但想了一想，繆賢又有些疑惑：“大王，臣尚有事不明。若論監(jiān)督百官，亦有中尉虞信為之，又何須置此監(jiān)察衛(wèi)？”
    作為趙國(guó)重臣之一，虞信所出任的中尉這個(gè)官職屬于“選練使賢，任官使能?！毕喈?dāng)于后世的吏部尚書(shū)，本身就具有根據(jù)百官的表現(xiàn)而升職或者免職的權(quán)限，也就是監(jiān)督權(quán)。
    因此繆賢的意思是既然都有中尉了，那大王你還弄一個(gè)監(jiān)察衛(wèi)出來(lái)，好像有點(diǎn)脫褲子放屁——多此一舉啊。
    趙丹微微一笑，道：“繆卿此言謬矣。中尉者，官也。官官相護(hù)，乃世之常態(tài)也。虞卿為中尉，吾自信之。若他日奸臣竊此中尉之位，欺上瞞下，則趙國(guó)危矣！監(jiān)察衛(wèi)者，便是寡人為解此危局而立也。日后中尉可為寡人明察，監(jiān)察衛(wèi)可為寡人暗訪(fǎng)，如此一明一暗相輔相成，寡人便無(wú)憂(yōu)矣！”
    趙丹的這番話(huà)，說(shuō)的就是他設(shè)立監(jiān)察衛(wèi)的初衷。
    和這個(gè)監(jiān)察衛(wèi)類(lèi)似的機(jī)構(gòu)，華夏各朝代有著太多太多了。比如說(shuō)秦朝的尉繚，漢朝的繡衣使者，唐朝的麗競(jìng)門(mén)，宋朝的皇城司，明朝的錦衣衛(wèi)、東廠(chǎng)，清朝的粘桿處（血滴子），等等等等。
    為什么如此多的朝代，都不約而同的設(shè)立了這么一個(gè)名稱(chēng)不同，但性質(zhì)基本相同的、直屬于皇帝的秘密對(duì)內(nèi)特務(wù)機(jī)構(gòu)呢，難道是皇帝們都吃飽了沒(méi)事干？
    根本的原因其實(shí)很簡(jiǎn)單，就是為了防止“官官相護(hù)”。
    要知道負(fù)責(zé)監(jiān)察官員的吏部本身也是官員階層的一員，讓吏部去監(jiān)察官員，實(shí)際上就等于是官員階層自己監(jiān)督自己，這可能不黑幕嗎？又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判，這可能不吹黑哨嗎？
    這就是所謂的官官相護(hù)了。
    官官相護(hù)的出現(xiàn)，通常必定伴隨著大規(guī)模的腐敗，而大規(guī)模的腐敗又必定導(dǎo)致民不聊生，然后皇帝們就會(huì)面臨統(tǒng)治危機(jī)了，這國(guó)家就有被農(nóng)民起義搞到滅亡的危險(xiǎn)了。
    所以皇帝們的手里必須有一支力量來(lái)制衡和威懾官員階層，來(lái)清除官員階層之中的腐敗者，來(lái)避免官員們肆無(wú)忌憚沆瀣一氣的欺上瞞下，來(lái)讓皇帝有一個(gè)能夠直接體察民情的渠道。
    缺少了監(jiān)察衛(wèi)這種機(jī)構(gòu)的下場(chǎng)是什么呢？明朝最后一個(gè)皇帝崇禎在官員士大夫階層的忽悠下殺了魏忠賢，廢除了錦衣衛(wèi)和東廠(chǎng)。然后明朝的士大夫官員們失去了威懾，開(kāi)始肆無(wú)忌憚的當(dāng)起國(guó)家的蛀蟲(chóng)，僅僅用了十幾年就把偌大一個(gè)明朝玩崩了。
    崇禎殺魏忠賢本身并沒(méi)有問(wèn)題，換一個(gè)自己的親信上位就是了，可廢除東廠(chǎng)和錦衣衛(wèi)，絕對(duì)是崇禎干的一件非常愚蠢的事情。
    正所謂以史為鑒，可以知得失，既然有了這么多朝代的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對(duì)于趙丹來(lái)說(shuō)監(jiān)察衛(wèi)的設(shè)立就是勢(shì)在必行。
    再加上這種機(jī)構(gòu)本身也是需要一定的發(fā)展時(shí)間，不是趙丹一張嘴然后監(jiān)察衛(wèi)們就可以五湖四海無(wú)所不在的，因此監(jiān)察衛(wèi)這個(gè)機(jī)構(gòu)當(dāng)然是越早設(shè)立越好。
    繆賢在聽(tīng)完了趙丹的解釋?zhuān)K于完全明白了過(guò)來(lái)，心悅誠(chéng)服的點(diǎn)頭稱(chēng)贊道：“大王果然高見(jiàn)，臣不如也。請(qǐng)大王放心，臣必竭盡所能，為大王建此監(jiān)察衛(wèi)、胡衣衛(wèi)！”
    繆賢糾結(jié)的其實(shí)就是這個(gè)對(duì)內(nèi)的監(jiān)察衛(wèi)，至于對(duì)外的胡衣衛(wèi)，繆賢是能夠理解的。畢竟這年頭哪個(gè)國(guó)家沒(méi)幾個(gè)間諜？胡衣衛(wèi)只不過(guò)是把趙國(guó)對(duì)外的間諜們正式的搞一個(gè)機(jī)構(gòu)整合起來(lái)罷了，這其實(shí)也是應(yīng)該的事情。
    前面也說(shuō)了，繆賢本人是忠于趙丹這個(gè)國(guó)君的，一開(kāi)始的反對(duì)也是因?yàn)橛X(jué)得這對(duì)趙丹的統(tǒng)治不利。但此刻在聽(tīng)到趙丹解釋之后，繆賢發(fā)現(xiàn)監(jiān)察衛(wèi)的設(shè)立不但無(wú)害而且有利，那么繆賢對(duì)于做這件事情自然就是全力支持了。
    于是繆賢再無(wú)異議，很快告退離去了。
    看著繆賢遠(yuǎn)去的身影，趙丹心中也是比較高興的。之所以趙丹要這么大費(fèi)唇舌的說(shuō)服繆賢，其實(shí)是因?yàn)榭娰t是趙丹心中負(fù)責(zé)籌建這兩個(gè)組織的最好人選。有了繆賢的全力配合，監(jiān)察衛(wèi)和胡衣衛(wèi)應(yīng)該可以很快走上正軌了。
    為什么說(shuō)繆賢是最好的人選呢？首先繆賢的能力足夠，威望足夠，然后他手下也有足夠的人手（門(mén)客）來(lái)做這些事情。
    當(dāng)然了，這些其實(shí)都不重要，最重要的一點(diǎn)就是繆賢的職位——宦者令（大內(nèi)總管）。
    能當(dāng)上大內(nèi)總管的人，當(dāng)然就只有一種人——太監(jiān)。
    像這種直屬于皇帝的強(qiáng)力情報(bào)機(jī)構(gòu)，當(dāng)然只有讓沒(méi)有傳宗接代能力的太監(jiān)來(lái)作為首領(lǐng)，才是最讓人放心的。