對安東府而言，冬天其實(shí)是非常熱鬧的交通運(yùn)輸時節(jié)。
    原因在于交通基礎(chǔ)設(shè)施太爛。
    前唐時期設(shè)置的都護(hù)府已經(jīng)瓦解，渤海人經(jīng)營的重點(diǎn)也是本國五京區(qū)域，對于新得之地很難投入資源進(jìn)行建設(shè)。更何況，這里還面臨著契丹的競爭，當(dāng)?shù)匕傩找膊辉趺绰犜挕?br/>     傻子才好好建設(shè)安東府，去收稅征丁不香嗎？
    破敗的道路，幾乎不存在的水利設(shè)施，導(dǎo)致一到夏秋季節(jié)就洪水泛濫，沖毀路基。久而久之，路就沒法走了。
    所以，冬春季節(jié)才是運(yùn)輸?shù)母叻澹┣羷t是最主要的運(yùn)輸工具。
    旅順縣城外，數(shù)十輛雪橇開到了一處木柵欄圍成的空地內(nèi)。
    兩名文吏一左一右，一人清點(diǎn)雪橇上物資的數(shù)量，一人負(fù)責(zé)記錄。奴工們負(fù)責(zé)將物資分門別類，運(yùn)進(jìn)不同的倉庫內(nèi)。
    奴工確實(shí)是存在的，并且普遍使用的，來源是戰(zhàn)俘。
    戰(zhàn)俘的來源非常復(fù)雜，不僅有契丹人，事實(shí)上本地戰(zhàn)俘的數(shù)量也很龐大。
    千萬不要以為安東府是個什么好地方。這里的民族成分太復(fù)雜了，漢人、高句麗人、靺鞨人、契丹人、奚人以及其他難以分辨的小部落、小民族——事實(shí)上，當(dāng)事人自己也不清楚——應(yīng)有盡有，殊難分清。
    上層統(tǒng)治力量的衰弱，導(dǎo)致地方割據(jù)、半割據(jù)勢力橫行，其中固然有較為恭順識時務(wù)的，同時也有大量野性難馴，需要下重拳出擊的。
    安東府對他們是又打又拉，先打后拉。
    幾次大規(guī)模清剿，將割據(jù)城池、堡寨給清掃一空，然后對中小勢力施以懷柔之策，編戶齊民，實(shí)施直接統(tǒng)治。
    抗拒編戶的，再殺就是了。反正他們現(xiàn)在也不急著擴(kuò)大地盤，就專門在四個縣的地盤內(nèi)折騰，兩萬余大軍分駐各處，控制力空前高漲。
    劉鄩坐在倉庫旁邊的營房內(nèi)，與王彥章對坐而飲。
    港口已經(jīng)封凍，現(xiàn)在消耗的全是之前運(yùn)過來的存貨。朔方生燒這個勁道，確實(shí)很適合眼下的天氣。
    平心而論，安東府并不算太冷。但冬天到來后，總有那么些時日，氣溫會低到讓人難以忍受的地步。
    “圣人這會應(yīng)該已至登來了吧？”劉鄩首先挑起話頭，問道。
    他“入伙”太晚，沒來得及立下太多功勞，本來都有可能沒有爵位。也就圣人垂憐，認(rèn)為他們孤懸安東，理應(yīng)厚賞，故得封沭陽縣男，食封三百戶。
    作為安東行營事實(shí)上的軍事負(fù)責(zé)人，符存審入伙較早，也立下了一定的功勞，故襲爵寶雞縣伯，食封一千戶。
    王彥章沒有爵位，他的資歷、功勞都太少。但他也有優(yōu)勢，因?yàn)槭ト藫?jù)說比較看重他，想要得個爵位，似乎也不是那么困難。
    “興許已經(jīng)回返了。”王彥章灌下一口酒，說道。
    說完這話，兩人有沉默了。
    其實(shí)都知道對方想說的是什么，但都不想主動挑破那層窗戶紙。
    良久之后，還是劉鄩忍不住了，問道：“王將軍以為，我等何時可以歸家？”
    他不像王彥章那個沒心沒肺的，事實(shí)上他家人都在海對面，對安東這個要啥沒啥的地方實(shí)在沒興趣，早就想回去了。
    但王彥章似乎不想走。
    劉鄩可以理解他的想法，兩人所處情境不同，選擇自然也就不一樣。
    “我看回不去。”王彥章說道。
    “你又聽到什么了？”劉鄩一驚，追問道。
    王彥章猶豫了一下。但與劉鄩并肩作戰(zhàn)這么些時日，情分到底不同，還是說道：“我聽胡樞密說，圣人欲組建緣邊鎮(zhèn)軍，安東府便是其一。”
    這個消息其實(shí)并不算什么秘密，但劉鄩還真不知道——他在朝中無人，奈何。
    “緣邊鎮(zhèn)軍？后魏六鎮(zhèn)？天寶十節(jié)度？”劉鄩驚訝地問道。
    “應(yīng)該是混著來的吧。”王彥章也不是很清楚。
    無論是北魏六鎮(zhèn)，還是天寶十節(jié)度，對王朝統(tǒng)治者而言，似乎都不是什么正面例子。
    六鎮(zhèn)起義搞得北魏元?dú)獯髠詈蠼怏w。
    天寶十節(jié)度不說了，如今天下局勢、社會風(fēng)氣，與其脫不開關(guān)系。
    邊鎮(zhèn)軍，還敢這么來？
    “其實(shí)，新泉軍已經(jīng)在改了。”王彥章盡可能提供他知道的消息：“忠武、淮西二鎮(zhèn)裁撤后，總兵力逾兩萬，朝廷打算將其發(fā)往邊疆，作為鎮(zhèn)兵來源。”
    “忠武精兵早就被抽調(diào)了七七八八，能打的都在禁軍里面。淮西鎮(zhèn)軍似乎也沒什么拿得出手的戰(zhàn)績，顯然不怎么行。這些蝦兵蟹將，能守邊？”劉鄩問道。
    “此一時彼一時。”王彥章道：“我在汴州多年，據(jù)我觀察，故梁王全忠?guī)は卤坑论律茟?zhàn)，如臂使指，但他們的子孫卻沒這么強(qiáng)。如果梁王日后募兵，還用這些軍士子弟，第二代梁軍肯定不如上一代的。大夏禁軍同理，現(xiàn)在都是虎狼之士，敢打敢拼，悍不畏死，但他們的子孫么，如果不上陣打仗，最多三代人，我看就不成了。”
    劉鄩默然。
    不打仗的軍隊(duì)，升遷靠的是熬資歷、拼關(guān)系，能者無法上，庸者居高位，軍隊(duì)風(fēng)氣敗壞起來，那是相當(dāng)快的。另外，不直面生死，士兵無法獲得戰(zhàn)陣經(jīng)驗(yàn)，心理上也無法得到蛻變升華，這樣的軍隊(duì)虛有其表罷了。
    勇士，勇的可不僅僅是武藝，他精神上也十分之勇，經(jīng)驗(yàn)更是豐富。
    “緣邊鎮(zhèn)兵，哪怕現(xiàn)在是些臭魚爛蝦，在苦寒之地與人爭斗時間長了，戰(zhàn)斗力不可小覷。”王彥章說道：“昔年圣人從蜀中遷移百姓至豐、勝，數(shù)千戶總是有的吧。這些百姓的后人有從軍的，一樣很兇悍。劉將軍，天下沒有一成不變的事情。”
    劉鄩被王彥章這個“渾人”教訓(xùn)了，但一點(diǎn)不生氣，反而虛心問道：“新泉軍常年屯駐陰山，家人也在那邊，他們愿意當(dāng)鎮(zhèn)兵，這可以理解。忠武、淮西兵又怎么可能愿意去？”
    “不同意，就要被遣散。”王彥章說道：“洛陽兵不少，打過去并不難。另者，淮西兵應(yīng)該是聽話的。”
    宗法治軍的折家軍嘛，在一眾軍閥部隊(duì)里總是那么與眾不同。還在江漢奮戰(zhàn)的威勝軍也是這么個情況。
    “況且，據(jù)胡樞密所言，鎮(zhèn)兵的錢糧也是不少的。”王彥章說道：“還給地，可將家人遷移過去。”
    劉鄩若有所思。
    不同地方的鎮(zhèn)軍，應(yīng)該是不一樣的。陰山一帶不是什么好地方，也未必有那么多土地、牧場分給鎮(zhèn)兵，勢必要朝廷補(bǔ)貼一部分錢糧。
    如果換到安東府呢？劉鄩不知道。
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    海對岸的蓬來鎮(zhèn)，邵樹德也正在與群臣商議安東府軍隊(duì)改制的事情。
    “歸德等軍久戍在外，總不是個辦法。”邵樹德說道：“一年兩年還成，三年五年可就難說了。這事，終究要解決。前次樞密院提出重設(shè)府兵之議桉，將鎮(zhèn)兵改為府兵，你等覺得如何？”
    “陛下不可。”陳誠率先說道。
    “何耶？”邵樹德問道。
    “陛下。”陳誠回道：“府兵之制，始于后魏年間。到了隋時，已臻鼎盛，隨后敗壞。至唐前期，因隋季喪亂，人少地多，府兵稍有振作，后又趨于敗壞，于高宗、武后朝漸不堪用，軍士大量逃亡，戰(zhàn)力下降。玄宗天寶八年，徹底廢除府兵制。府兵，需要田地、奴仆。”
    簡而言之，府兵的戰(zhàn)斗力，與所擁有的田地和部曲數(shù)量成正比，也就是和經(jīng)濟(jì)實(shí)力成正比。
    隋文帝晚年，關(guān)中府兵就已經(jīng)不太行了，土地太少，人太多，府兵窮困，沒有那個經(jīng)濟(jì)實(shí)力錘煉武技，置辦器械。他們已經(jīng)從脫產(chǎn)狀態(tài)變?yōu)榱酥苯訁⑴c一線農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，和土團(tuán)鄉(xiāng)夫慢慢接近，戰(zhàn)斗力自然無法維持。
    邊境苦寒之地，是否具有推行府兵制的條件，這是值得討論的事情。
    “另者，前唐府兵折沖府的設(shè)置，大體遵循‘舉關(guān)中之眾以臨四方’、‘內(nèi)重外輕’的原則。”陳誠繼續(xù)說道：“關(guān)內(nèi)道有折沖府289，河?xùn)|道166，河南道73，河北道51，隴右道33，山南道15，劍南道11，淮南道9，江南道7，嶺南道6。因前唐定都長安，起于河?xùn)|，故關(guān)西、河?xùn)|二道為府兵重地。河北人口數(shù)倍于關(guān)內(nèi)道，折沖府的數(shù)量卻只有六分之一。陛下圣明，自看得到其中真意。”
    邵樹德微微點(diǎn)頭。
    他懂陳誠的意思。府兵在地方上有田有奴仆，自己置辦武器，參加折沖府組織的定期訓(xùn)練，他們的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、社會人脈全在地方上，朝廷的影響力其實(shí)是有限度的，且離統(tǒng)治中心越遠(yuǎn)，影響力越低。
    隋唐都是起家自關(guān)中，折沖府的數(shù)量分布已經(jīng)說明了一切。
    你若在安東府推行府兵制，可有把握控制得住？
    另外，府兵歸誰管？是不是適合？這也是個問題。
    時代大不一樣了，現(xiàn)在募兵制是主流。職業(yè)武夫拿錢賣命，吃的就是這碗飯，打仗對他們來說天經(jīng)地義，沒什么可說的。
    但府兵可不這樣，高宗時戰(zhàn)爭極為頻繁，府兵經(jīng)常被征發(fā)上陣，經(jīng)濟(jì)上逐漸陷于破產(chǎn)，于是大量逃亡，甚至還有抵制官府征召，不愿上陣的。
    他們畢竟不是職業(yè)兵，不拿朝廷軍餉，出征一應(yīng)花費(fèi)都是自己承擔(dān)。仗打得少還能忍受，若戰(zhàn)事頻繁，可就不樂意了。募兵就反過來了，玄宗朝的募兵甚至要“擅啟邊釁”，主動把胡人逼反，然后再去征討，求取朝廷賞賜。
    兩者的追求是不一樣的。
    “安東府土地眾多，若一丁授田百五十畝，準(zhǔn)其招募部曲耕種，或可省下大筆開銷。如今朝廷的用度也不寬裕，中原百姓已是嗷嗷待哺。”邵樹德思來想去，還是傾向于在安東授田，重建府兵，于是問道：“前唐之時，聽聞?wù){(diào)遣府兵有‘魚書之制’？”
    “回陛下。”樞密副使王卞說道：“府兵所在州刺史有銅魚符，單一折沖府都尉亦有此符。調(diào)發(fā)府兵，需要朝廷敕書，州刺史與折沖都尉出示魚符，方可成行，此謂魚書也。”
    一個州的轄境范圍內(nèi)，往往不止一個折沖府，每個折沖府各有都尉，也就是劃分得很細(xì)碎。關(guān)內(nèi)道有府兵的計(jì)有二府十七州，平均一州十五個折沖府，折沖府之間互不統(tǒng)轄，相對獨(dú)立，這是一個制約的手段。
    “先在安東府四縣試行。”邵樹德最終還是下定了決心，只聽他說道：“待登來戶口殷實(shí)、海貿(mào)發(fā)達(dá)之后，與安東府之間的聯(lián)系自然會緊密起來，朝廷威嚴(yán)也會傳播過去。這樣吧，先在歸德軍中問詢，愿留安東者，可將家人遷徙過去，一丁授田百五十畝。前五年朝廷繼續(xù)給予賞賜，一應(yīng)如故。五年后，便轉(zhuǎn)為折沖府管轄。地耕種不過來的話，讓他們自己去抓部曲。”
    歸德軍與龍武軍不一樣，對邵圣是比較忠心的，先拿他們做試點(diǎn)，循序漸進(jìn)，似乎是一個好主意。
    “另者，安東府也要盡快移民實(shí)邊。”邵樹德又道：“此事，你等拿出一個章程來。在保證安東行營軍資運(yùn)輸?shù)那闆r下，分批遷移，來源么，就從中原調(diào)發(fā)。也不要過于激進(jìn)，優(yōu)先保證行營用度。”
    “臣遵旨。”眾人應(yīng)道。
    契丹以為夏軍是來打他們的，渤海人以為大夏是來增援他們的，但他們都看走眼了。
    事實(shí)上夏軍是來占地的。對契丹的戰(zhàn)爭優(yōu)先級并不高，且必須服務(wù)于安東府的政治，他們看不明白這點(diǎn)，將來自然會傻眼。</br>