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石油行業是國民經濟的支柱行業,根據WTO的規則,中國一旦加入該組織后,將在一兩年內將成品油進口關稅降至6%,3年內放開零售,5年內放開批發。為了應對這種勢必出現的競爭態勢,1998年,一直處于獨家壟斷的中國石油石化行業進行了一次大重組,組建了中國石油、中國石化兩大集團公司。按當時的規劃,兩大企業切分了全國的油田資源和煉油企業資產,在業務上則實行以長江為界的“劃江而治”。這種方案看上去既形成了上下游...