喬丹嘴里說的“小嫩草”，  指的就是范建明。
    原來艾琳娜除了主任和局長之外，還有一個更強硬的靠山，而這個人就是喬丹。
    一個能影響總統選舉的利益集團的頭目，不僅僅可以決定艾琳娜的未來，同樣也能決定主任和局長的未來。
    但就像東方有句俗話，叫做縣官不如縣管。
    雖然大家都知道，喬丹和他的利益集團，可以決定總統府的主人，但國家安全事務辦公室和西情局也不是吃素的。
    你能影響選舉，卻不一定能夠影響委任，何況是主任和局長這么重要的位置？
    正因為主任和局長，在很多情況下，并沒有把喬丹放在眼里，所以他希望現任總統，能夠換掉這兩個人。
    問題是換湯不換藥。
    如果主任和局長與喬丹的矛盾公開化，大家都會覺得他的手太長，主任和局長的繼任者，不僅不會順從于他的意志，說不定還會被其道而行。
    甚至利用手里的權利，對他展開暗殺活動。
    主任作為前局長的時候，就是沒有把喬丹放在眼里，結果喬丹讓他離開了局長的位置。
    問題是現任的局長，雖然是從主任手里奪得的位置，卻也不愿意成為喬丹的傀儡，所以在各個方面，不說是讓喬丹感到掣肘，至少是讓他感到非常不爽。
    比如T國的內戰。
    西情局沒辦法限制這些軍火商，向自己的軍隊和盟友的軍隊提供軍火，但對那些反政府軍，和非法武裝提供什么樣的軍火，權利幾乎完全掌握在西情局手里。
    甚至連提過政府軍的武器，都有相當一大部分是西情局提供的。
    西情局并不生產武器，他只能通過購買的方式，向國內各大軍火商購買。
    現在的局長和他的前任一樣，一直有意無意規避，從喬丹這里購買軍火，而是把這批開支，直接送到喬丹的競爭對手手里。
    所以喬丹，幾乎不能容忍局長再繼續待下去了。
    問題有前車之鑒，亂把他弄掉，他的繼任者依然可能繼續與喬丹作對。
    所以，喬丹必須要培養自己的心腹，而在西情局所有的主管，和駐海外各國站長中間，他選擇了艾琳娜。
    那么另外一個問題又出現了。
    喬丹確實有足夠的實力，但在西方，跟他可以相抗衡的實力并不少，即便是現任總統得到過他的巨大幫助，也不敢太明目張膽，因為他而去調整國家安全事務辦公室主任，和西情局局長這么敏感位置上的人選。
    那就要尋找機會。
    而最好的機會就是總統換屆。
    問題是不是每一任總統，都是傾向喬丹的。
    假如在這一任總統手里，他不能讓艾琳娜取而代之，下一屆他必須從總統選舉開始，就要大量投入資金，而且還要保證在這期間，西情局的局長，能夠犯下他們希望看到的錯。
    這顯得有些渺茫。
    恰好在這時，主任和局長的矛盾爆發了。
    從目前的情況來看，他們一方想排除異己，另一方想栽贓陷害，而這兩方都不是喬丹所看好的。
    所以他給艾琳娜下達了一個任務，畢竟她對西情局內部的情況很了解，而且又是兩任局長床上的常客。
    他讓艾琳娜制定出一個計劃，那就是在最短的時間里，讓主任和局長因為各自的利益進行火并。
    至少要在外人眼里看來，他們確實就是為了權力而火并的。
    那么又出現了一個問題。
    主任和局長都是老江湖，他們雖然都不待見對方，甚至希望對方早點垮臺，但讓他們直接火并的可能性幾乎微乎其微。
    恰好這是，范建明出現了。
    通過長時間的了解與觀察，艾琳娜覺得范建明絕對可以利用。
    畢竟主任和局長都是在位者，想要造聲勢，肯定造不過他們，現在需要的，就是有一個能夠憑著個人的潛能和力量，給予主任和局長致命一擊的人物，而且不能牽扯到喬丹。
    綜合各方面的因素，艾琳娜覺得范建明是最佳人選。
    他確實不是喬丹的人，就算事敗，也不會牽扯到喬丹和他的利益集團。
    主任和局長兩人，都前后要對范建明實施必殺令，那么范建明就有了反抗，以其人之道，還治其人之身，潛入西方謀殺他們的動機。
    坐實了這一點，不管主任和局長是死是活，或者傳出其他的什么丑聞，人們只會懷疑到范建明的身上，與喬丹和他的利益集團沒有一毛錢關系。
    當然更重要的，就是范建明的個人能力。
    艾琳娜在遞給喬丹的計劃報告中，對范建明的個人能力大加推崇，昨天也把皮爾斯慘死現場的照片，發給了喬丹，同時把惠靈頓一直以來，在艾琳娜面前評論范建明的錄音，全部傳給了喬丹。
    正因為如此，喬丹才決定與艾琳娜見一面，進一步確定整個計劃的實施。
    假如這個計劃成功，那么艾琳娜成為西情局局長的可能性就最大，這恐怕是范建明做夢都沒想到的。
    喬丹點了點頭：“從你對這個范的全方位介紹來說，他確實是個不二人選。問題你想過沒有？他不是我們西方人，如果過多了解我們人民，有機會再公布于眾的話，那我們這可就是天大的丑聞。”
    “這個你放心，我還是從他們的保姆計劃中得到啟示，用東方人的話來說，這就叫他山之玉，可以攻石。我們也等于可以東施效顰，參照保姆計劃的原版，先讓范對付局長和主任，一旦他得手，我們就把她除掉。”
    “問題是你能下決心除掉他嗎？”
    “國家的利益和私人的感情，孰重孰輕我絕對分得清楚。”
    明明他們就是自私自利，為了一己私利，不惜向主任和局長下手，現在在談論范建明的話題時，居然冠冕堂皇里牽扯到國家的利益。
    “還有一個問題，他居然那么厲害，事后我們能除掉他嗎？”
    “放心吧，”艾琳娜胸有成竹地說道：“對付他，我已經有了好幾個預案，一定會讓他防不勝防。”
    喬丹拍了一下艾琳娜的腰板，笑道：“那我就提前祝賀你，我們未來的情報局局長！”