<style> .show-app2{width:100%;clear:both;display:block;margin:0 0 10px 0;border-radius: 3px 3px;border:1px solid #f2f2f2;} .show-app2-content{float:left;width:70%;background:#dff0d9;font-size:14px;padding:10px 0px;color:#3d783f;border-radius: 3px 0 0 3px;line-height: 22px;} .show-app2-content .show-app2-cover{float:left;margin:0px 10px;height:40px;width:40px;} .show-app2-content .show-app2-detail{float:left;} .show-app2-content .show-app2-detail p{margin: 0;} @media (max-width: 768px){.show-app2-content .show-app2-detail .show-pc{display: none;}} .show-app2-content img{width:36px;height:36px;border-radius:50%;} .show-app2-button{background:#44a048;border-radius:0 3px 3px 0;float:left;width:30%;text-align:center;padding:10px 0px;color:#fefefe;font-size:14px;position: relative;line-height: 22px;} .show-app2-button:after{content:"";width:8px;height:8px;border-radius:50%;background:#ff6666;position:absolute;top:3px;right:3px;} </style> 大明外官三年朝覲一次,接受外察。
所謂外察,是與京察相對(duì)的。京察考察的是兩京官員,外察自然是針對(duì)地方官了。
此例乃太祖皇帝所定。洪武初年,地方官每年都要朝覲一次,但許多州縣因?yàn)槁吠具b遠(yuǎn),官員要好幾個(gè)月才能到京城。結(jié)果一年時(shí)間全在路上了。
是以后來改為三年一朝。
平時(shí),州縣每月考察,上報(bào)于府。府上下其考,每年上報(bào)于布政使司。到了第三年,巡撫、按察使司對(duì)本省官員進(jìn)行通核,開寫評(píng)語,造冊(cè)具報(bào),作為朝覲考察的依據(jù)。
凡屬貪、酷、浮躁、不及、老、病、罷、不謹(jǐn)八類者,皆由吏部會(huì)同都察院,分別給予致仕、降調(diào)、閑住、為民等處分。
今年正是外察之年,所有地方官都要接受考察。但只有一部分表現(xiàn)出眾,獲得褒獎(jiǎng)的官員,可以獲準(zhǔn)朝覲,當(dāng)面向朝廷述職。大部分地方官只能在自己的衙門里,惴惴不安的枯等著結(jié)果降臨……
去歲年底,各省獲準(zhǔn)朝覲的官員們便云集京城了。就算限制了入京的人數(shù),也超過了千人。
關(guān)鍵是述職之后,就要決定升降去留了。
是以,剛過了上元節(jié),還在正月里,吏部衙門外就排起了長長的隊(duì)伍。前來朝覲的各省布政使、按察使、參議、僉事,還有府州縣正堂官們,都迫不及待向考功司述職,好先到先得好職位。
往年述職就是走個(gè)過場,因?yàn)榭脊λ臼遣粫?huì)輕易駁回,各省按察司開寫的評(píng)語的。
尤其是那親自些來述職的二三品大員,考功司郎中更要給他們面子的。不然弄不好哪天就落在人家手下,有他好果子吃。
可今年的情況不一樣了。
吏部尚書、武英殿大學(xué)士高拱,竟親自坐鎮(zhèn)考功司,挨個(gè)聽取官員的述職。
這可就要了親命了。高胡子神目如電,對(duì)各省的情況都了然于胸。一眼就能看穿他們精心粉飾過的述職報(bào)告,幾句話就能讓他們露餡,還無可辯駁。
結(jié)果幾乎每天,都有大量的朝覲官員得到不謹(jǐn)、不及、浮躁、老、病、罷之類的差評(píng),然后很快就會(huì)以皇帝的名義,宣布對(duì)他們的嚴(yán)厲處分。輕則降調(diào),重則削職為民,腥風(fēng)血雨不斷。
趙昊知道,高閣老是在用這種手段搞清洗。清洗哪些人呢?一是年紀(jì)大、能力差、不稱職的官員,二是得罪過他、跟他對(duì)著干的官員,三是不跟他一伙的官員。
江南的官員自然也受到了不小的沖擊,不過處置大體還算合理,只是罷免了些不稱職的廢物點(diǎn)心,留下的都是精明能干之輩。趙昊知道,這已經(jīng)是高閣老手下留情了,不然高胡子怎么會(huì)放過這個(gè)給江南十府摻沙子的大好機(jī)會(huì)?
是以趙昊很懂事的壓下了江南幫的噪音,不讓他們跟著趙貞吉還有那幫言官起哄。
正月初一時(shí),岳父大人就已經(jīng)預(yù)告過了。高閣老要收拾科道,拿下趙貞吉了,這時(shí)候還跟著瞎摻合,是嫌殺瘋了的高閣老,沒把刀砍到他們頭上嗎?
~~
當(dāng)然,有人黜落,就有人得到褒獎(jiǎng)升遷。
趙二爺就是第一位得到褒獎(jiǎng)的官員,連升三級(jí),由南直隸蘇州府昆山知縣,右遷廣東潮州府同知。
不過他并非唯一得到超擢的官員。事實(shí)上,這次得到卓異評(píng)價(jià)者,都至少升了兩級(jí)……
這是因?yàn)椋碌祝艨贫冀o事中韓楫等建言,‘諸臣以卓異舉得賜宴者,宜遂加超擢,以示風(fēng)勸。其遷敘未久者,量加服俸及首充行取之選。今大察之后,州縣有缺,乞毋論遠(yuǎn)近,毋拘科貢,盡行銓補(bǔ),以漸圖久任。’
作為高閣老的頭號(hào)馬仔,韓楫表達(dá)了兩層意思。一是這次得到卓異評(píng)價(jià)的地方官,應(yīng)該加以超擢,而不是按部就班的升遷,以才盡其用,鼓勵(lì)后來。
二是外察后所有空出來的位置,都應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),而且要不拘出身,以讓官員們長期安心在地方任官為要。
這一點(diǎn)非常重要,因?yàn)榕c熱衷外放的辮子朝官員相反,大明官員愛當(dāng)京官,卻視外放為畏途。認(rèn)為哪怕在南京蒔花遛鳥,也好過到地方上去與奸猾胥吏為伍。
究其主因在于,大明開國兩個(gè)世紀(jì),已經(jīng)形成了根深蒂固的地方利益集團(tuán),胥吏與鄉(xiāng)紳牢牢把持州縣,根本不是三年一任的流官,帶著幾個(gè)師爺家丁就能對(duì)付的了的。
地方官斗不過地方利益集團(tuán),那能做的事情就很有限,甚至大都政令不出縣城,這樣如何干出成績?自然升遷就慢,弄不好就是三年又三年,在一地干九年還挪不了窩。再 <style> .show-app2{width:100%;clear:both;display:block;margin:0 0 10px 0;border-radius: 3px 3px;border:1px solid #f2f2f2;} .show-app2-content{float:left;width:70%;background:#dff0d9;font-size:14px;padding:10px 0px;color:#3d783f;border-radius: 3px 0 0 3px;line-height: 22px;} .show-app2-content .show-app2-cover{float:left;margin:0px 10px;height:40px;width:40px;} .show-app2-content .show-app2-detail{float:left;} .show-app2-content .show-app2-detail p{margin: 0;} @media (max-width: 768px){.show-app2-content .show-app2-detail .show-pc{display: none;}} .show-app2-content img{width:36px;height:36px;border-radius:50%;} .show-app2-button{background:#44a048;border-radius:0 3px 3px 0;float:left;width:30%;text-align:center;padding:10px 0px;color:#fefefe;font-size:14px;position: relative;line-height: 22px;} .show-app2-button:after{content:"";width:8px;height:8px;border-radius:50%;background:#ff6666;position:absolute;top:3px;right:3px;} </style> 窩。再看人家在京里當(dāng)官的同年,已經(jīng)升為六部郎官了,自己還在那里當(dāng)知縣,換誰都受不了啊……
其實(shí)升遷難還不是最要緊的。最大的問題是,地方官權(quán)力小責(zé)任大,雖然你明明能做的事極有限,但地方上出了什么事兒,追究責(zé)任的時(shí)候準(zhǔn)沒跑。稅收不齊要吃掛落,催收緊了釀成民變還要丟烏紗。河道決堤了要罷官,得罪了上頭有人的鄉(xiāng)紳,還是要罷官,總之就是一個(gè)大寫的‘衰’字。
好比這次朝覲時(shí),戶部忽然橫插一杠,上本請(qǐng)核天下來朝官員,其省府州縣有無欠賦。
這不廢話嗎,大明朝哪個(gè)縣沒欠一屁股稅?
結(jié)果一番核查下來,九成的州縣都有積欠。于是輕者停俸,重者降級(jí),毫不留情!而且都寫了今年一定補(bǔ)清的保證書。那些大老爺們,都是哭著過的年啊……
所以還是京官好啊,事兒少責(zé)輕升遷快,一直是官員們的上上之選。因此外官平級(jí)入京被視為高升,哪怕降個(gè)一級(jí)半品的,也依然可喜可賀。而京官外放若不升個(gè)一品兩級(jí),則被視為貶斥。
甚至有很多兩京官員,哪怕升遷外放也依然不愿上任。通常他們會(huì)稱病乞休……
高情商的說法是,回家悠游林下,侍奉老母。
低情商的說法是,回鄉(xiāng)作為地方利益集團(tuán)一份子,開心的侵吞民田、欺男霸女。然后等待機(jī)會(huì)起復(fù)。若是得不到心儀的官職,他們寧肯一輩子不再出仕,也不愿意去外鄉(xiāng)遭罪。
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所以說,這幫士大夫之所以能‘不為五斗米折腰’,根本不是因?yàn)榈赖赂呱小9啡盏膭兿麟A級(jí),哪怕滿嘴仁義道德,也改不了一肚子男盜女娼。
只是因?yàn)樗麄兌际莿兿麟A級(jí),所以廣有家業(yè),根本不指著做官那點(diǎn)俸祿罷了……張四維的例子雖然極端,但趙昊這么多年來,還沒見過一個(gè)出身貧寒的進(jìn)士呢。
這并不奇怪,在階級(jí)業(yè)已固化的當(dāng)下,大明早已是寒門無貴子了。說考中進(jìn)士的盡是大戶人家的子弟固然絕對(duì)了點(diǎn),可十之八九確實(shí)如此。
就算是天賦異稟的貧寒士子,考中了進(jìn)士后,也會(huì)很快如那‘范進(jìn)中舉’一般,帶領(lǐng)整個(gè)家庭實(shí)現(xiàn)階級(jí)躍遷——會(huì)有數(shù)不清的田產(chǎn)投獻(xiàn)到他名下,僅此一項(xiàng)收入就遠(yuǎn)超那點(diǎn)兒俸祿了。
說白了,明朝士大夫稀罕的只是進(jìn)士頭銜帶來的特權(quán),清貴的官職帶來的地位,所以才會(huì)表現(xiàn)的那么強(qiáng)項(xiàng),那么視自己的一官半職如浮云。
至于辮子朝為什么會(huì)翻過來呢?是因?yàn)槔纤母懔恕當(dāng)偠∪氘€’、‘士紳一體當(dāng)差一體納糧’和‘火耗歸公’……廢除了官員和士紳的特權(quán),又讓地方官貪污合法化,以至于‘三年清知府,十萬雪花銀’。此消彼長間,官員們自然熱衷于外放,好大撈特?fù)疲瑩撇粔虮緵Q計(jì)不肯輕易辭官了……
所以說,天下熙熙,皆為利來,天下攘攘,皆為利往。自古至今,概莫如是。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,實(shí)乃顛破不滅的真理。
~~
為了避免官員稱病逃避外放。高拱于正月廿八日奏陳,‘今后兩京官陛遷外任以疾乞休者,俱予致仕,不許病愈起用。有規(guī)避者即降級(jí)改用,敢違抗不赴者除名閑住。外官稱病乞休者,必其事情迫切,始為代請(qǐng)。其奏薦起用病愈官員,須由撫按官考核裁酌,不得徇私濫舉。’
隆慶皇帝自然無所不從,當(dāng)即應(yīng)允。
這下逃都沒地兒逃了,徹底要了親命了……官員們只好委委屈屈的收拾好行裝,在同僚們同情的目光中,不情不愿的離京上任去了。
其中得到最大同情的,居然是遠(yuǎn)在昆山的趙二爺。
這很好理解,以趙二爺堂堂狀元,從六品的翰林修撰,正常是根本不該外放的。更別說外放知縣了,那是很嚴(yán)重的貶斥。他于人生得意時(shí)直墜谷底,卻沒有氣餒,也沒有躺平任擼,反而勵(lì)精圖治,在昆山縣干出了一番驚天動(dòng)地的成績來。
這充分展現(xiàn)出了士大夫‘行到水窮處,坐看云起時(shí)’的寵辱不驚,為趙二爺贏得了極高的聲譽(yù)。
何況他還是東廠太監(jiān)認(rèn)證過的‘鐵尻?duì)钤;实垡膊淮娝尤徊辉S他這個(gè)連續(xù)三年卓異第一的官員朝覲,而且還把他發(fā)配到潮州那種險(xiǎn)惡之地當(dāng)佐貳官!
種種不公疊加在一起,士林能不同情他嗎?簡直要沉痛哀悼了好不好。甚至有人去趙家巷當(dāng)街一哭,搞得趙昊兄弟大為光火。我們爺爺還沒死呢,急著哭什么喪啊?
不過無論如何,經(jīng)此一番,趙二爺如今在士林中的聲譽(yù),可謂如日中天,說一聲名滿天下也不為過了。