“誠(chéng)如大家所說(shuō)的那樣，一個(gè)國(guó)營(yíng)的鐵路事業(yè)就需要一個(gè)健康的制造體系。。。國(guó)家賦予我們部門的一個(gè)重要職責(zé)就是建立并且維護(hù)好一個(gè)制造體系，只有做到了這一點(diǎn)，我們才能夠算是履行了自己的職責(zé)……”
    在鐵道部的會(huì)議室當(dāng)中，國(guó)務(wù)秘書(shū)夏爾-德-特雷維爾以一種毫無(wú)生氣的語(yǔ)調(diào)，說(shuō)出了本次會(huì)議的開(kāi)場(chǎng)白。
    雖然才剛剛進(jìn)入秋天，但是外面的風(fēng)已經(jīng)帶著絲絲涼意，因此會(huì)議室當(dāng)中門窗緊閉，使人感到有些氣悶，因而說(shuō)話的時(shí)候也不禁變得更加中氣不足了。
    說(shuō)實(shí)話，處在這種環(huán)境之下，大家都有些沒(méi)精打采，但是因?yàn)槭锹氊?zé)所在，也就不得不勉強(qiáng)打起精神來(lái)應(yīng)付。職員們靜靜地聽(tīng)著國(guó)務(wù)秘書(shū)的發(fā)言，會(huì)議室里靜得出奇，只有速記員在紙上快速記錄的刷刷聲才稍稍應(yīng)和他的話聲，表示這里并不是空曠無(wú)人。
    “雖然部長(zhǎng)閣下今天因故沒(méi)有出席，但是他的意思諸位應(yīng)該早就有所了解了，沒(méi)錯(cuò)，他就是想要重點(diǎn)扶植幾家工廠來(lái)負(fù)責(zé)鐵軌和機(jī)車的制造。”帶著一如既往的平靜，夏爾繼續(xù)說(shuō)了下去，“先生們，你們有什么看法的話，盡管可以說(shuō)出來(lái)。”
    接著，夏爾輕輕做了個(gè)手勢(shì)，他的秘書(shū)克萊芒-萊欽斯基連忙將一份份早已經(jīng)被小職員們以工整的筆跡謄抄好了的文件遞給了在座的這些官員們，然后這些官員們馬上翻閱起這些文件來(lái)。除了偶爾與旁邊人說(shuō)上幾句之外，他們一直保持著得體的沉默。
    除了沒(méi)有現(xiàn)代的打印設(shè)備之外，一切都與21世紀(jì)的政府部門會(huì)議何其相似啊。看來(lái)古往今來(lái)政府都一樣呢……曾經(jīng)的小公務(wù)員夏爾在心里苦笑著想。
    當(dāng)然，他很快就將這種沒(méi)有意義的遐想給扔到了一邊。
    今天的會(huì)議，主要是為了理清政府在和鐵路有關(guān)的制造業(yè)布局的問(wèn)題——當(dāng)然，這么重要的問(wèn)題，絕不會(huì)是僅僅只由一次會(huì)議決定的，必須經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的議論，探討以及分肥才能最終確定。
    這個(gè)問(wèn)題確實(shí)十分重要。
    與一般的作坊或者小工廠不同。制造鐵軌和大型機(jī)械的重工業(yè)，天然就帶有高投資高門檻的屬性，足以使一般的投資者望而卻步。因而適當(dāng)?shù)恼鲋彩潜仨毜摹６遥驗(yàn)閷?duì)國(guó)計(jì)民生十分重要，所以政府對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓芾碛衷谒y免——雖然一定程度的競(jìng)爭(zhēng)有利于提高效率，但是政府并不會(huì)樂(lè)于看到惡性競(jìng)爭(zhēng)所帶來(lái)企業(yè)盲目生產(chǎn)和質(zhì)量下降的惡果。
    當(dāng)然。這些好處都是于公而言的。部長(zhǎng)、夏爾。乃至在座的其他官員們，考慮問(wèn)題的時(shí)候更多地會(huì)出于私人方面。正因?yàn)槿绱耍麄兊臓?zhēng)論不會(huì)在戰(zhàn)略層面，而會(huì)停留在戰(zhàn)術(shù)層面——也就是說(shuō)，大政方針上這些官員們是協(xié)調(diào)一致的，但是在執(zhí)行的時(shí)候他們因?yàn)樗嚼蜁?huì)產(chǎn)生不同的想法，所以就需要大量的協(xié)調(diào)和妥協(xié)。
    夏爾沒(méi)有再說(shuō)話，而是靜靜地等待著其他官員們反饋。
    他沒(méi)有等待多久。這些官員們?cè)谛÷暤厣塘苛艘粫?huì)兒之后，慢慢地停下了說(shuō)話聲。然后把視線聚焦到了坐在夏爾對(duì)面的常任秘書(shū)長(zhǎng)讓-卡爾維特先生身上，而帶著一副單片眼鏡的讓-卡爾維特故作高深地咳了一聲之后，朝夏爾開(kāi)口了。
    “德-特雷維爾先生，毫無(wú)疑問(wèn)，我十分贊同部長(zhǎng)閣下的意見(jiàn)，對(duì)他的高瞻遠(yuǎn)矚也十分佩服，如此詳細(xì)的計(jì)劃，看得出來(lái)也廢了部長(zhǎng)閣下不少心血，”讓-卡爾維特先生的語(yǔ)氣里也帶有官員們特有的矜持冷漠，讓人完全聽(tīng)不出他對(duì)部長(zhǎng)的敬仰來(lái)，“作為下屬，我們理所當(dāng)然的職責(zé)就是幫助實(shí)現(xiàn)他的構(gòu)想，但是……如果部長(zhǎng)閣下事前不跟我們商量就直接拿出這樣的計(jì)劃的話，我們執(zhí)行起來(lái)恐怕也會(huì)有些難度啊……剛剛拿到計(jì)劃，我也不知道該怎么進(jìn)行改進(jìn)，我認(rèn)為我們還需要對(duì)計(jì)劃進(jìn)行一番詳細(xì)討論。”
    “那么還需要討論多久呢？”夏爾直接反問(wèn)，“部長(zhǎng)可是一直對(duì)這個(gè)計(jì)劃十分上心，要是一直沒(méi)有進(jìn)展的話，恐怕他會(huì)生氣吧？”
    “重要的事情總是需要足夠的討論的，政府一直就是如此，先生。”讓-卡爾維特微微皺了皺眉頭，但是很快就將對(duì)這個(gè)無(wú)禮的年輕人的厭惡壓入了心頭，“現(xiàn)在就連部長(zhǎng)閣下本人都不在，我們?cè)趺春锰岢鲆庖?jiàn)呢？”
    說(shuō)實(shí)話，他現(xiàn)在就是十分生氣。倒不是因?yàn)槊媲暗哪贻p人不懂禮貌，而是因?yàn)椴块L(zhǎng)和國(guó)務(wù)秘書(shū)居然膽敢不經(jīng)和他們這些官員的討論，就私自商量好了這么重要的事情，簡(jiǎn)直太過(guò)分了！哪里還把他放在了眼里？
    說(shuō)實(shí)話，如果是在其他的部門當(dāng)中，這種事主要是下面的官員自己來(lái)負(fù)責(zé)的，畢竟那些一兩年就換一個(gè)的部長(zhǎng)和秘書(shū)能夠管到什么事情呢？最后還不是只能靠常任官員們來(lái)負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行規(guī)劃，順便從其中撈取無(wú)數(shù)的利益？
    但是因?yàn)槭切鲁闪⒌年P(guān)系，鐵道部?jī)?nèi)的格局還沒(méi)有完全定型，因?yàn)椴块L(zhǎng)是首任的關(guān)系，部里的很多規(guī)矩現(xiàn)在還真是只有他才能說(shuō)了算，再加上部長(zhǎng)迪利埃翁和國(guó)務(wù)秘書(shū)特雷維爾都是很難纏的角色，很難被官員們的老一套所迷惑，所以這些官員暫時(shí)還真是拿他們兩個(gè)沒(méi)辦法。
    所以，讓-卡爾維特只能勉強(qiáng)壓抑住自己的怒火，打算繼續(xù)拖下去，等以后再說(shuō)。
    部長(zhǎng)閣下因?yàn)楦赣H突然去世，這段時(shí)間都忙于治喪沒(méi)有辦法理事，但是部里的工作當(dāng)然不可能就此停滯下來(lái)，所以現(xiàn)在大部分的會(huì)議就都交由夏爾來(lái)主持，而由讓-卡爾維特先生等人負(fù)責(zé)執(zhí)行。這種體制來(lái)處理日常事務(wù)當(dāng)然沒(méi)問(wèn)題，但是這么重大的事情可不能這么干。
    但是夏爾可不愿意給他這樣的機(jī)會(huì)。
    “部長(zhǎng)閣下雖然不幸遭遇喪父之痛，但是一直還是把國(guó)事放在心上的。”他慢慢地微笑了起來(lái)，“所以他已經(jīng)指示我了，一定要快點(diǎn)執(zhí)行他的計(jì)劃，不要有任何的延宕。我想，我們最好還是遵從他的意見(jiàn)吧，不讓部長(zhǎng)生氣了可不大好，您說(shuō)是不是呢？先生？”
    讓-卡爾維特不禁又是微微一皺眉，他想說(shuō)什么，但還是忍了下去，然后他掃了掃旁邊的官員們一眼，卻發(fā)現(xiàn)沒(méi)有人站出來(lái)表示支持——其他人發(fā)現(xiàn)兩位大頭頭又吵了起來(lái)，還牽涉到了部長(zhǎng)閣下，因此他們噤若寒蟬都來(lái)不及，哪里還敢多插嘴說(shuō)一句話？
    沒(méi)辦法，理論上部長(zhǎng)和國(guó)務(wù)秘書(shū)的級(jí)別確實(shí)是高于他們這些官員的，所以如果他們兩個(gè)不怕鬧出事的話，這些官員們也只能低聲下氣不敢明著作對(duì)，就連讓-卡爾維特本人也是如此。
    “既然您這樣說(shuō)的話，那么我們就現(xiàn)在進(jìn)行討論吧。”沉默了幾秒鐘之后，讓-卡爾維特恢復(fù)了平靜，然后，他翻到了其中一頁(yè)紙上，指著其中幾行字開(kāi)始說(shuō)了起來(lái)。
    “按照部長(zhǎng)的打算，他是要分別設(shè)立幾個(gè)鐵路局，分區(qū)域負(fù)責(zé)未來(lái)鐵路系統(tǒng)的運(yùn)行，然后北部以巴黎，西部以南特，東部以梅茨，南部以瓦朗斯，西南部以圖盧茲為中心，進(jìn)行分區(qū)域管理，對(duì)吧？”
    “沒(méi)錯(cuò)，就是這樣。”夏爾點(diǎn)了點(diǎn)頭，然后開(kāi)始解釋了起來(lái)。“未來(lái)鐵路系統(tǒng)只會(huì)越來(lái)越復(fù)雜，我們將會(huì)有上萬(wàn)甚至好幾萬(wàn)公里的鐵路需要管理。毫無(wú)疑問(wèn)，到那時(shí)候我們?cè)诎屠锜o(wú)法管理所有事務(wù)，所以，我認(rèn)為和軍隊(duì)一樣，對(duì)鐵路系統(tǒng)進(jìn)行分區(qū)域管理是極有必要的。我們到時(shí)候負(fù)責(zé)管理以上幾個(gè)大區(qū)，然后這些大區(qū)再管理每一個(gè)省的鐵路機(jī)構(gòu)，這樣，我們就能夠有足夠的精力來(lái)處理一切事務(wù)了。您對(duì)此有什么看法呢？”
    說(shuō)實(shí)話，這個(gè)計(jì)劃的大部分還就是他本人來(lái)制定的，部長(zhǎng)只是負(fù)責(zé)背書(shū)簽字而已。
    “對(duì)這個(gè)構(gòu)想我沒(méi)有意見(jiàn)，先生。但是有些細(xì)節(jié)還值得商榷。”讓-卡爾維特輕輕點(diǎn)了點(diǎn)頭，“為什么南方的大區(qū)管理機(jī)構(gòu)要放在瓦朗斯，而不是里昂呢？那里是比瓦朗斯更加重要的交通樞紐，而且經(jīng)濟(jì)也更加發(fā)達(dá)。”
    讓-卡爾維特是里昂人，他當(dāng)然希望為家鄉(xiāng)的人多爭(zhēng)取一些利益了。
    “瓦朗斯更加靠近南方，方便到時(shí)候的管理，而且在預(yù)定的規(guī)劃當(dāng)中，瓦朗斯也將成為一個(gè)鐵路樞紐。”夏爾輕聲回答，不過(guò)他知道這個(gè)理由當(dāng)然不足以服眾了，于是繼續(xù)說(shuō)了下去，“而且，正因?yàn)槔锇哼^(guò)于發(fā)達(dá)，所以我們不能把大區(qū)管理的重任交給里昂，否則到時(shí)候他們恐怕會(huì)覺(jué)得自己有資格和巴黎分庭抗禮。
    先生們，雖然不曾明說(shuō)，但是要分清一個(gè)事實(shí)，巴黎必須是這個(gè)國(guó)家的中心，也必須是整個(gè)鐵路系統(tǒng)唯一的樞軸，我不希望有人到時(shí)候來(lái)影響到我們的規(guī)劃，是的，無(wú)論現(xiàn)在還是將來(lái)，有關(guān)鐵路事務(wù)的一切，都只應(yīng)該由我們說(shuō)了算！”
    他的這席話，罕見(jiàn)地讓所有的官員都點(diǎn)了點(diǎn)頭——哪個(gè)官員會(huì)希望有人影響到自己的權(quán)力呢？就連讓-卡爾維特也暗自同意了他的意見(jiàn)。
    “好吧，既然您是這樣考慮的那也可以，可是我還有另外的問(wèn)題……”未完待續(xù)。。)