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第四十七章:田租口賦愁白首 上

    秦除按地收租外,還論戶取賦,也就是所謂的口賦,即人頭稅。農(nóng)民戶數(shù)的多少直接影響戶賦收入,所以早在商鞅變法時(shí)期就明確規(guī)定:"農(nóng)民有二男以上不分異者,倍其賦。
    秦時(shí)的賦稅除上述兩項(xiàng)外,還有徭役制度,就是無償征取力役之課,是秦賦役制度的重要部分。徭役主要有更卒,正卒和戍卒,以及復(fù)除。復(fù)除就是依法規(guī)定或?yàn)榈弁跖R時(shí)詔令免除勞動(dòng)者應(yīng)納的租稅和應(yīng)服的搖役,最初名為"施舍",即統(tǒng)治階級(jí)對(duì)勞動(dòng)者的一種恩賜,復(fù)除制度伴隨賦稅制度而來,最早見于商鞅變法。
    例如扶蘇用戰(zhàn)俘去代替本地徭役,在公告上對(duì)百姓免除徭役的說法就是:復(fù)除今年長城之徭役。
    這,便是秦朝時(shí)期的稅賦制度。也是扶蘇為之開心不已的一個(gè)戰(zhàn)爭紅利。
    能讓見慣千萬錢不動(dòng)聲色的扶蘇動(dòng)容的,自然不是一個(gè)小數(shù)目。
    雁門郡在秦朝征服過后,有過兩任郡守。扶蘇,則是第三任雁門郡的行政長官。其中要論政績,自然是第一任郡守蒲公最為顯著。而扶蘇這里的前一任郡守,則要遜色許多,可以用碌碌無為來說。
    用最簡單的,財(cái)政收入來論便可以看出差距。當(dāng)然,單純以稅賦收取來判斷一個(gè)官員是否合格稱職這并不科學(xué)。但在古代,能夠從豪族世家牙縫里摳出稅賦,能以古代低水平的技術(shù)用不過兩三百人收取一個(gè)治下人口數(shù)十萬的稅賦,的確可以稱得上一個(gè)大工程。而不僅能夠順利完成,還收得十分成功,那就更是能說明執(zhí)政者的才能了。
    要計(jì)算財(cái)政收入,為扶蘇在雁門的行動(dòng)準(zhǔn)備堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。扶蘇在后世自然是沒有這方面的資料的,但這不要緊,可以估算整個(gè)雁門郡應(yīng)當(dāng)收取的稅賦是多少。
    秦朝的財(cái)政收入,除去徭役這類。就是地租和口賦。當(dāng)然,還有在當(dāng)時(shí)占據(jù)比例并不多數(shù)的商稅。
    要估算雁門郡的稅收額度,當(dāng)然就要有雁門郡的戶口資料。地租,當(dāng)然是以戶計(jì)算的。而口賦,則是按照人口計(jì)算的。先計(jì)算人口,整個(gè)秦朝的人口大約在三千萬左右。這是秦末亂世之前的人口,據(jù)資料秦末亂世之后也就是楚漢戰(zhàn)爭后,當(dāng)時(shí)九州的人口已經(jīng)只有一千萬左右了。連劉邦想兜風(fēng)都拿不出馬色相同的座駕來,其時(shí)之經(jīng)濟(jì)可謂凋零之極。
    秦朝的人口,主要是在黃河沿岸,以及川蜀,江淮之地為主。相對(duì)來說,秦隴川蜀之地算一塊。函谷關(guān)外的黃河中下游部分算是極大的一塊,還有黃河下游淮河左右,這又是一塊。
    這么多,唯獨(dú)沒有雁門。所以,三千萬人口大部分都是繞著黃河沿線,以及各個(gè)豐饒的平原地區(qū)。要說故趙之地,也就三塊盆地人多一些罷了。
    另外,按照古代計(jì)算人口的習(xí)慣。口,是不將年紀(jì)很大的老人和所有婦女計(jì)算在內(nèi)的,口基本上就是壯勞力,大多數(shù)時(shí)候,兒童也是不計(jì)算在內(nèi)的。也就是說,這三千萬人,還能再漲出一兩成下來。
    如此,該如何估算雁門郡的人口?
    精細(xì)的實(shí)在難以辦到【ps,yy一下的話,扶蘇翻翻賬簿自然就出來了。可微言我還得辛辛苦苦地計(jì)算……我嘞個(gè)汗】,但計(jì)算到萬還是可以的。
    古代縣這一基層,在官員品級(jí)的設(shè)定上,有一個(gè)講究。萬戶以上的縣,為縣令。而萬戶以下的,則為縣長。大致說,這大部分的縣令是中原地區(qū)以及豐饒之所的。而雁門郡,一共轄善無、沃陽、中陵、陰館、樓煩、武州、劇陽、崞、平城、埒、馬邑,疆陰等縣。一共十二個(gè)縣,其中除去善無可以說是大縣,長官稱之為縣令。其余的縣,基本上也就沒有縣令了,全都是縣長。
    算入城區(qū)人口,整個(gè)雁門郡的人口大約在十二萬戶左右。按照秦朝強(qiáng)分戶的法令:一戶內(nèi)子女成年必須另立戶口。十二萬戶,按照夫妻子女計(jì)算。大約就是一口四人!如此,雁門郡的人口就是在四十五萬到五十萬左右。
    由此,再估算古代的口賦。也就是人頭稅,按照規(guī)定,年十五以上至五十六出賦錢,人百二十為一算,治庫兵車馬。即一個(gè)青壯年男女每年繳納人丁稅12o錢。而另據(jù)規(guī)定,商人與奴婢須“倍算”,即加倍繳納人丁稅。
    雁門郡十二萬戶,一戶之中至少有兩人會(huì)交這人頭稅。也就是二十四萬乘以一百二十錢。不算商人和奴婢,也就是兩千八百八十萬錢。這個(gè)數(shù)字一計(jì)算出來,扶蘇當(dāng)場就暈了。
    為何?扶蘇辛辛苦苦,從四大豪族查抄出來的錢,不算固定資產(chǎn),總共才不過六千萬出頭。這還是扶蘇一狠心,將李家也算進(jìn)去這才有的。畢竟,扶蘇在奏章上將李行算作義士已經(jīng)很夠意思了,這是對(duì)李左車的另類賞賜。可要再把李家海量的資產(chǎn)也放走,那一個(gè)李左車還沒這面子,把李左車同級(jí)別的韓信喊過來歸服還差不多。
    四大豪族,可謂之這片土地上最有錢的四個(gè)勢力集團(tuán)。不算固定資產(chǎn),全部查抄完,才六千萬錢。其中扶蘇上繳了四千多萬,留下了一千萬算作三府的行政資金,又裝著膽子扣下了七百多萬的錢財(cái)當(dāng)私庫。
    就是這七百多萬,已經(jīng)讓扶蘇幾乎為之歡天喜地跳腳了。可就是而今,一算,光是口賦這個(gè)一向不占大頭的人頭稅也就將近三千萬的稅。這如何不讓扶蘇自尊心瞬時(shí)感受到了打擊?
    感情,自己還是窮人啊!扶蘇心中怨念地盯著這個(gè)數(shù)字。
    人頭稅計(jì)算了出來,田賦就很難計(jì)算了。按照秦朝法令:秦的土地資源屬于國有,由于當(dāng)時(shí)地廣人稀,為了更好地開利用土地資源。國家大面積授田給農(nóng)民。《商君書?算地》中提出,每個(gè)成年農(nóng)民由國家授田“小畝五百”。按《說文》“六尺為步,步百為畝。秦田二百四十步為畝”的記載可知,前者為小畝,后者為大畝。一秦尺相當(dāng)于o.23米,6尺為1.38米,小畝為19o平方米,相當(dāng)于現(xiàn)代的o.29市畝五百小畝相當(dāng)于現(xiàn)在的143.8市畝。取用秦畝,便是一戶應(yīng)當(dāng)有田地五百畝。
    以雁門郡十二萬戶計(jì)算,理論上便是一共有六千萬畝在自耕農(nóng)手中。其中,不包括官府控制的無主荒地,未開墾的土地。當(dāng)然,這個(gè)數(shù)字也有待商榷。畢竟,以前的四大豪族杵在那里,托庇豪族之下的隱戶、不交稅的自耕農(nóng)相當(dāng)之多。
    至于秦朝的稅賦收取比例則有兩種說法,一時(shí)讓扶蘇有些頭暈。
    一種是受到質(zhì)疑,但出自權(quán)威專家:泰半之收。泰半為何意?也就是說,額定你年景好時(shí),畝產(chǎn)最高的一半。也就是十五稅制。這個(gè)稅收比例可謂高的驚人!可謂是說明秦政乃暴政的一大如山鐵證!
    那再說說這個(gè)權(quán)威專家是誰?
    漢代大儒董仲舒!搞文學(xué)的……
    先不說董仲舒作為漢代臣子會(huì)不會(huì)為曾經(jīng)的敵人說好話,咱就來分說分說這十五稅制的真面目!用董仲舒的數(shù)量表述,主要是三組對(duì)比數(shù)字。第一組:古代為什一稅,秦時(shí)傭耕豪田為什五稅;第二組,秦人口賦與鹽鐵之利,二十倍于古;第二組,古代徭役一年三日,秦之“力役”則三十倍于古。
    然則,秦帝國時(shí)代的田稅率究竟有多高,沒有帝國原典史料可查。董仲舒的數(shù)字,也沒有明確指認(rèn)自己的史料依據(jù)。董列出的田稅率是“或耕豪民之田,見稅什五”。
    依據(jù)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)理念分析,董仲舒的這個(gè)數(shù)字不是國家“稅率”,而是傭耕戶的地租率。其實(shí)際所指,是如陳勝那般“耕豪民之田”的傭耕者,向豪民地主交出一半的收成。董仲舒顯然不懂經(jīng)濟(jì),將地租率硬說成國家稅率,使秦帝國時(shí)代的田稅率猛然提升到十分之五的大比例。有意還是無意,已經(jīng)不重要了。重要的是,后世將這一典型外行的指控當(dāng)成了歷史事實(shí),當(dāng)成了真理性質(zhì)的史料依據(jù)。
    這便是真正十五稅制說的真面目!又是一位專家啊,文學(xué)界的專家去做經(jīng)濟(jì)學(xué)研究,其結(jié)果的確令人咋舌。
    另外一種的說話,便是十分之一,也就是十稅一。是董仲舒所認(rèn)為的,三代時(shí)稅制,是歷代儒者為之向往的世界。這種說法主要取決于上一種說法的否定。也就是說,秦庭收取農(nóng)民土地收入的十分之一,而非自耕農(nóng)的群體,則還要忍受地主十分之四的剝削。
    實(shí)際上,所謂地主只收十分之四,可謂是一種一廂情愿的猜想。即使自詡君子的書香之家,能將只收佃農(nóng)的一半,已經(jīng)是十分仁慈了。更何況,書香門第世家豪族,往往有強(qiáng)大在政治背景能夠抗拒來自政府的稅收收取。而政府少交的那部分,自然就被地主給拿去了。
    而且,根據(jù)古代政策貫徹的巨大落差。中央政府政令下達(dá)基層實(shí)施時(shí),往往會(huì)有極大的差別。就是在技術(shù)水平高度達(dá)的今天,也有上有政策下有對(duì)策,更何況在十里隔絕的秦代?朝廷政令,說要改稅制,十稅一,而基層卻照樣十稅五。而多收的,卻到了基層官員,辦事吏目的手上。
    這些,都是極可能生的事情。
    這,便是扶蘇要面對(duì)的地方基層。這不是高層政治人物可以隨意揉捏的一塊泡泡糖,而是一個(gè)渾身帶刺的刺猬,或者一個(gè)滑不溜手的油泥鰍。扶蘇剪去了雁門這頭刺猬上的刺,可變化成泥鰍的雁門,卻同樣讓扶蘇有些咋舌。
    還好還好,刺去了之后,至少扶蘇下手時(shí)不用擔(dān)心扎手。
    不過,當(dāng)扶蘇轉(zhuǎn)到那個(gè)數(shù)字之后。扶蘇的臉色頓時(shí)有變得有些捉摸不定,似譏諷似冷笑。這個(gè)數(shù)字是去年雁門人頭稅的賬冊(cè),總額,是:六百七十三萬六千七百四十六錢。
    和扶蘇估算的,足足差了有兩倍之多。而另外一本厚厚賬冊(cè)上,田賦的賬冊(cè)更讓扶蘇有些著惱。

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