潘寶山留下來吃午飯，高厚松最掛念的是他要商量什么事。領(lǐng)導的話音話頭要當圣旨辦，絕不能掉以輕心，要時刻記在心間、掛在嘴頭。
其實就這件事，潘寶山也很上心，因為對他來說同樣很重要，就是力促新鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設。這方面的工作他老早就跟省委郁長豐書記聊過，郁長豐也比較關(guān)注，當時他還在省廣電局當局長，說起這事僅僅是個觀點，而現(xiàn)在，回到了地方任職，那就不僅僅是觀點問題了，必須當成重要工作去抓一抓，否則容易給郁長豐留下耍嘴皮子的印象。
“高書記，新鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的提法在富祥可以說是老生常談了，幾年前我就說過，也推行過。”潘寶山不等高厚松發(fā)問，席間就同他聊了起來，“這項工作一定抓實抓細，持續(xù)深入地開展下去”
“新鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設在我們富祥是很受重視的，是重點工作之一，潘書記，上午您在夾林、曲安時應該能注意到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設都是上水平的，目標訂得很高。”高厚松道，“新鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設提法出來以后，潘書記您起了好頭，在夾林率先開展起來，自我來富祥之后，也就一直沒放松過。而且，在新一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設中，規(guī)劃工作都是按照縣里現(xiàn)代化建設和經(jīng)濟社會發(fā)展情況制訂的，既立足當前，又面向未來，統(tǒng)籌兼顧綜合布局，很好地處理了局部與整體、近期與長遠、建設與環(huán)保等一系列關(guān)系，更好地促進了小城鎮(zhèn)建設的健康發(fā)展。到目前為止，我們富祥縣已經(jīng)有兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評為省級新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，夾林就是其中之一。”
“新鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，是城市建設的有益補充，也是地方基層經(jīng)濟、政治、科技、文化、教育的中心。在這么個形勢下，新鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設既面臨著機遇，更要應對挑戰(zhàn)。”潘寶山微微點頭，“所以在規(guī)劃建設中，要有超前意識，要注重特色，尤其是要注意避免先污染后治理的城市發(fā)展弊端，也就是說，要充分認識到環(huán)保的重要性。許多地方在建設當中，只注重經(jīng)濟需求，忽視了環(huán)保需求，目光就短淺了，有的地方甚至還把大中城市淘汰的污染企業(yè)作為招商引資的勝利成果，引到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，像一些小造紙廠、小化工廠，治污不合格，排放不達標，給新鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的長遠發(fā)展埋下了嚴重的隱患。”
“潘書記您放心，在經(jīng)濟發(fā)展中，我們富祥始終抱著一個觀點，不能斷子孫路。”高厚松道，“這么說有點俗，但恰恰最能反映其嚴重性和危害性。近兩年來，富祥有針對性地開展了生態(tài)縣建設工作，把環(huán)保工作放到了重要位置上，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都積極開展環(huán)保創(chuàng)建活動，縣里每月定期組織檢查評比，應該說，成效是顯著的。”
“嗯，那就好，我也就放心了。”潘寶山用力一點頭，道：“高書記，還有一點得引起注意，村莊建設也是極為重要，就是時下的新農(nóng)村建設，它是新鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的基石，必須抓牢抓穩(wěn)。”
“新農(nóng)村建設，有些地方走偏了。”高厚松緩緩地道，“一味地追求新形式，忽略了新內(nèi)容。”
“說白了，就是農(nóng)村基層的矛盾比較突出是不是？”潘寶山見高厚松說得委婉，忍不住直接捅破窗戶紙，“現(xiàn)在農(nóng)村的干群矛盾還是比較尖銳的，村干部的選拔、提拔，很多是暗搞一套，嚴重背離了老百姓的意愿。”
“這個，確實存在。”高厚松無奈地笑了笑，“村干部和大部分村民，不是一條心了。”
“何止是村干部，鄉(xiāng)里、縣里甚至是市里，也有那么一部分領(lǐng)導干部和人民大眾不一心。”潘寶山道，“當然，原因是多方面的，不過我覺得最大的一個原因可能在于制度的不健全。”
“潘書記……”高厚松一聽頓時放低了聲音，扭頭了旁邊，話題講到這里有些敏感，他覺得潘寶山作為市委書記，應該慎言。
“沒事，有些話一點而過。”潘寶山笑了笑，繼續(xù)道：“有些地方的官員，為了追求政績，就會攀比經(jīng)濟指標，所以就會脫離實際搞指標分攤。市里分給縣里，縣里分給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒法子就分到村里。結(jié)果呢，最后讓村里的一些個有錢的二混子逮著了機會，他們捧出鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達的稅收任務款項，搖身一變成了村支書，可反過頭來，就會變本加厲地掠取，弄得老百姓怨聲載道，很危險吶。這一切，歸根到底在哪里？制度，還是制度不健全，導致在推行過程中變形走樣。”
“是啊潘書記，所有有時候我也很為難。”高厚松道，“想改變，卻力不從心，我本不想向各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)下稅收任務指標，但怎么向市里交差？”
“所以說，富祥可以作為試點。”潘寶山滿懷期望地著高厚松道，“下決心，標本兼治，爭取成為典型。”
“怎么個治法？”高厚松很感興趣。
“治標，從村支書抓起，嚴厲打擊偽選村干部，把基層矛盾緩和下來。”潘寶山道，“當然，不否認經(jīng)濟市場下，有部分村民的想法也復雜了，像以前那樣產(chǎn)生全村愛戴的村干部不太現(xiàn)實，但是完全可以做到讓大部分村民都擁護村干部嘛，那樣一來，就能基本解決主要問題。”
“潘書記，你說得好是好，不過對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說難度就大了，民選干部，在稅收上比較短腿。”高厚松猶猶豫豫地道，“那稅收任務怎么完成？”
“那就關(guān)涉到治本了。”潘寶山笑了起來，“在前期摸底考察的基礎(chǔ)上，調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅收任務，不搞硬性攤派。”
“哦，那樣就會好很多！鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒了稅收重擔，自然不會依賴村級基層單位，所以在干部民選上就能放開手腳，重的是民意，而不是金錢。”高厚松道，“不過如此一來，縣里就犯愁了，稅收擔子更為沉重。”
“照理上推嘛，市里也會根據(jù)實際情況，對縣里的稅收任務進行調(diào)整。”潘寶山道，“不過此舉有風險，所以只能先搞試點。”
“潘書記，您對我放心，我必將全力以赴。”高厚松一聽笑了，不過隨即又皺著眉頭道，“不過還有個問題不得不提出來，現(xiàn)在村級債務是個問題，數(shù)額驚人，簡直是怵目驚心。”
“的確，別說村級組織了，就是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也已經(jīng)到崩潰邊緣了。”潘寶山道，“慢慢來吧，想一步到位也不可能，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的問題只有自己慢慢消化，至于村級債務，倒是可以向省里爭取點財政支持。通過省財政的扶助，增加村級單位的造血功能，你要知道，真正為民的干部選出來以后，短時間內(nèi)可能不能帶領(lǐng)老百姓致富，但時間一長，優(yōu)勢就會顯現(xiàn)出來。如此，村級富裕了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日子也就好過了，是一個良性循環(huán)。”
“潘書記您說得對，不過就眼前來說，只要村級債務壓力能減緩，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也就不愁了，畢竟沒了下頂?shù)牧Γ头€(wěn)當多了，自身的問題可以帶著慢慢解決。”高厚松笑道，“潘書記，這事大概什么時候著手實施？”
“就現(xiàn)在。”潘寶山回答得斬釘截鐵，“不過先別張揚，畢竟還需要醞釀一番，不過有一些工作可以先上手。”
“好的潘書記！”高厚松信心很足。
正說著話，剛才出去接電話的石白海進來了，直奔潘寶山面前。
“潘書記，剛剛接到省委辦公廳電話，方常委下午來松陽，就領(lǐng)導班子的磨合情況進行摸底。”石白海附在潘寶山耳邊說道。
“哦！”潘寶山頗感意外，點了點頭。
“潘書記，有事忙？”高厚松問。
“省委組織部方部長要來松陽，下午就到。”潘寶山道，“高書記，事情也聊得差不多了，酒席就加快點進程吧，我早點回去準備一下。”
“沒問題！”高厚松道，“馬上通知食堂上飯。”
“那倒不必，我先走就是，其他人慢慢吃。”潘寶山想了下笑道，“都跑了半上午也餓了，讓他們多吃點。”
話說完，潘寶山端著酒杯站起身，示意了下，便和石白海、曹建興離開，高厚松陪著出去，安排了車輛送他們趕回市里。
潘寶山回到市里已經(jīng)是兩點多鐘，這個時候，他想起讓石白海通知市政府辦公室，告訴方巖要來調(diào)研，讓姚鋼做好陪同工作。
上午的全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)場會姚鋼沒參加，他有意不與潘寶山同臺開會，借口會見重要客商躲到了一邊。潘寶山也不當回事，沒有姚鋼在場反而更好，但方巖前來調(diào)研領(lǐng)導班子磨合情況，他必須到場。
姚鋼接到通知后并不當回事，他已經(jīng)從萬少泉那里了解到，方巖跟他們不是一條線上的，跟潘寶山一伙走得倒比較近。
“方巖這個時候過來，是想給潘寶山長點臉吧。”姚鋼忍不住對前來通知的市政府秘書長黃光勝道，“段省長和萬省長來了一趟，他潘寶山受不了了。”
“這么說方部長來松陽，是受潘寶山邀請？”黃光勝道。
“肯定是了。”姚鋼道，“這下他潘寶山可走后了，跟我學，完全沒有新意，只能表明他窮途末路。”
“不過方部長過來切合得好，剛好是調(diào)研新班子磨合情況。”黃光勝道，“姚市長，你配不配和？”
“不配合不合適，配合我又心有不甘。”姚鋼笑了笑，“干脆我就打哈哈吧。”
“那咱們也不用準備什么了。”黃光勝輕松一笑，“坐等方部長來就是，反正該有的禮節(jié)做到就行。”
姚鋼點頭只笑不語，上去很深沉。
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